Çalışma Bakanlığı Salı günü, milyonlarca hademe, evde bakım ve inşaat işçisi ve konser şoförünün bağımsız yükleniciler yerine çalışan olarak sınıflandırılmasını daha olası hale getirecek bir öneriyi açıkladı.
Şirketlerin, çalışanlara, ancak yüklenicilere değil, en az ücret ödeme, fazla mesai, bir işçinin Sosyal Güvenlik vergilerinin bir kısmı ve işsizlik sigortasına katkı payı gibi belirli faydalar ve korumalar sağlaması gerekir.
Önerilen kural, esasen Çalışma Bakanlığı’nın işçilerin taşeron mu yoksa şirketler için çalışan mı olduğunu belirlemek için uygulayacağı bir testtir. Test, çalışanların işlerini nasıl yaptıkları üzerinde ne kadar kontrole sahip oldukları ve yeni hizmetler sunmak gibi şeyler yaparak kazançlarını artırmak için ne kadar fırsatları olduğu gibi faktörleri göz önünde bulundurur. Her ikisinden de çok azına sahip olan işçiler genellikle çalışan olarak kabul edilir.
Testin yeni versiyonu, Trump yönetiminin Çalışma Departmanının oluşturduğu mevcut testten o çalışan sınıflandırması için çıtayı düşürüyor.
Öneri, federal asgarî maaşı gibi yalnızca bakanlığın uyguladığı yasalar için geçerli olacaktır. İç Gelir Servisi gibi eyaletler ve diğer federal kurumlar, istihdam statüsü için kendi kriterlerini belirler.
Ancak diğer yargı bölgelerindeki birçok işveren ve düzenleyici, işçi sınıflandırması hakkında karar verirken bakanlığın yorumunu dikkate alır ve birçok yargıç muhtemelen bunu bir rehber olarak kullanır.
Sonuç olarak, teklif, bu işçilerin durumunu hemen etkilemeyecek olsa da, çalışanlarının taşeron olduğunu iddia eden konser şirketleri ve diğer hizmet sağlayıcılar için potansiyel bir darbedir.
Uber ve Lyft, federal kayıtlarda, sürücülere çalışan muamelesi yapmanın onları iş modellerini değiştirmeye zorlayabileceğini ve bazı esnek ekonomi yetkililerinin işçilik maliyetlerinin yüzde 20 ila 30 artacağını tahmin ettiğini söyledi. Şirketler, ülke genelinde eyaletlerdeki düzenleyiciler ve yasama organlarının benzer çabalarıyla defalarca mücadele etti.
Her iki şirket için de hisse fiyatları Salı sabahı yüzde 10’dan fazla düştü, ancak gün ortasında bu zeminin bir kısmını oluşturdu.
Uber yaptığı açıklamada, en azından yönetim ek girdileri dikkate alırsa, teklifin gig-ekonomi modelini tehlikeye atmayacağı konusunda iyimser görünüyordu.
Gig Ekonomisi Hakkında Daha Fazlasını Okuyun
- İşlem Bekleniyor : Biden yönetiminin işçi korumalarını güçlendirme planları Kongre, mahkemeler ve bir lobi saldırısı tarafından yavaşlatıldı. Gecikme konser çalışanlarını hayal kırıklığına uğrattı.
- Gelişen Bir Sektör:Geleneksel istihdam fırsatları çoktur, ancak esnek çalışma, esneklik ve ek gelir arayan insanlar için popüler bir seçim olmaya devam ediyor.
- Para Uygulaması: Eski bir Uber çalışanı, konserlerde çalışanların kazançlarını en üst düzeye çıkarmasına yardımcı olacak bir uygulama geliştirdi. Ancak onları işe alan platformlar karşılık veriyor.
- Kovid Riskleri: New York şehrinin iş işçileri, salgın sırasında hayatlarını riske attı. Bir anket, karşılaştıkları tehlikeleri gösterir.
Şirketin federal işler başkanı CR Wooters, “Bugünün önerilen kuralı, ölçülü bir yaklaşım benimsiyor ve esasen bizi, sektörümüzün katlanarak büyüdüğü Obama dönemine geri götürüyor” dedi. “Derin ekonomik belirsizliğin olduğu bir dönemde, Biden yönetiminin bizimki gibi şirketlerde kazanç fırsatı bulan 50 milyondan fazla kişinin görüşlerini almaya devam etmesi çok önemli.”
Lyft, benzer şekilde, teklifin, sürücülerin genellikle müteahhit olarak sınıflandırıldığı Başkan Barack Obama yönetimindeki yaklaşımı geri getireceğini kaydetti ve şirketi iş modelini değiştirmeye zorlamayacağını vurguladı. Şirket, teklifin yalnızca daha uzun bir sürecin başlangıcı olduğunu söyledi.
Şirketlerin, sendikaların, işçilerin ve halkın diğer üyelerinin, departman geri bildirimleri nihai bir kurala dahil etmeden önce teklif hakkında resmi olarak yorum yapmak için bir buçuk ayları olacak. Bundan sonra, departman, kuralın belirli şirketlerde uygulanıp uygulanmaması konusunda önemli ölçüde takdir yetkisine sahip olacaktır.
Çalışma Bakanı Martin J. Walsh yaptığı açıklamada, “Bağımsız yükleniciler ekonomimizde önemli bir role sahip olsa da, birçok durumda işverenlerin çalışanlarını bağımsız yükleniciler olarak yanlış sınıflandırdığını gördük” dedi. “Yanlış sınıflandırma, işçileri, yasal olarak kazanılmış ücretlerinin tamamının ödenmesi hakkı da dahil olmak üzere, federal çalışma korumalarından mahrum bırakıyor.”
Obama Çalışma Departmanının işçileri sınıflandırma yaklaşımını denetleyen David Weil, departmanın Uber ve Lyft’e karşı bir icra davası açmamış olmasının, yapamayacağı anlamına gelmediği konusunda uyardı. Obama kuralının bu yönetimde geç kabul edildiğini kaydetti.
Bay Weil, “Platform dünyasında pek çok gri alan olduğu doğru, ancak her zaman gerçeklerin derinliklerine inmeniz gerektiğine dair uyarılarla, Uber ve Lyft bana o kadar da zor gelmiyor” dedi. bir röportaj, şunu ekliyor: “İlişki hakkında çalışanlardan birine benzeyen çok şey var.”
Öneri, yönetimin araç dolusu sürücüleri ve diğer uygulama tabanlı çalışanları korumak için çok yavaş müdahale ettiğinden şikayet eden konser işçilerini destekleyen aktivistlerin artan baskısını hafifletmeye yardımcı oluyor.
California Meclisi’nde işçi meseleleri konusunda eski bir lider olan ve şu anda eyalet işçi federasyonunun başkanı olan Lorena Gonzalez Fletcher, bir röportajda, eylemin Biden yönetiminin güçlü işçi yanlısı duruşunu gösterdiğini ancak yeni kuralın etkisinin daha da artacağını söyledi. yönetimin bunu ne kadar agresif bir şekilde uyguladığına inin.
Bayan Gonzalez Fletcher, “Şirketler iş yasasını çiğnemeye devam ediyor” dedi. “Yerel düzeyde, eyalet düzeyinde ve federal düzeyde ihlal ediyorlar ve hiçbir sonucu yok. Her şey yaptırımla ilgili.”
Biden Çalışma Departmanı, federal bir yargıç eski durumuna getirmeden önce Trump’ın işçi sınıflandırmasına ilişkin kuralını erteledi ve ardından kaldırdı. Yeni teklif, önümüzdeki aylarda kesinleştiğinde Trump kuralını resmen feshedecek ve yerini alacak.
Muhalifler, bir federal yargıçtan yeni kuralı geçici olarak engellemesini veya kaldırmasını isteyebilir, ancak yönetim yetkilileri, kuralın yargı denetimine dayanacağına dair güvenlerini dile getirdi. Yalnızca, federal mahkemelerin on yıllar boyunca defalarca onayladığı bir standarda geri döndüklerini söylediler.
Başkan Donald J. Trump yönetimindeki departman, başka faktörler ilgili olsa bile, bir işçinin çalışan mı yoksa yüklenici mi olduğunun belirlenmesinde iki faktörün baskın olması gerektiğini savundu: bir şirketin işçi üzerinde sahip olduğu kontrol derecesi ve kapsamı. Bir çalışanın, hizmetlerini pazarlamak gibi girişimci inisiyatif alarak gelirini artırabileceği.
Trump Çalışma Departmanı, Uber sürücüleri gibi esnek çalışanların bu kriterler kapsamında muhtemelen yüklenici olarak kabul edileceğini öne sürdü. Taraftarlar, Trump yaklaşımının gerekli olduğunu, bu nedenle yaptırımın esnek ekonomi gibi yeni iş yapma yollarını ortadan kaldırmadığını savundu.
Ancak bir röportajda Biden Çalışma Departmanı’nın baş avukatı Seema Nanda, Trump kuralının “yanlış sınıflandırmayı azaltmaktan çok artırmakla tehdit ettiğini” söyledi.
Biden Çalışma Departmanı’nın önerisi, bir işçinin müteahhit mi yoksa çalışan mı olduğunu değerlendirirken birkaç faktörün tartılması gerektiğini ve bunların hiçbirinin mutlaka diğerlerinden daha önemli olmadığını savunuyor. Ek faktörler arasında, yapılan işin bir şirketin işi için merkezi olup olmadığı ve işçilerin işlerini yapmak için ekipman satın almak gibi ne tür yatırımlar yaptıkları yer alır.
Yönetim yetkilileri, Uber sürücüleri gibi esnek çalışanların çalışan olup olmadığına karar vermenin, teklifte ortaya konan testi bireysel vakalara uygulamaya bağlı olacağı ve herhangi birinin sonucuna ilişkin önyargıda bulunmadıkları konusunda uyardı. Teklifin belirli bir sektörü hedeflemediğini de vurguladılar.
Bayan Nanda, “Baktığımız her durumda belirli gerçeklere dayalı olarak bir karar veriyoruz” dedi. “Yanlış sınıflandırma, çok çeşitli sektörlerdeki işçilere zarar verir.”
Uber ve Lyft gibi konser şirketleri, yıllarca işçi sınıflandırmasına ilişkin yasa ve düzenlemeleri etkilemeye çalıştı. California Yasama Meclisi, Bayan Gonzalez Fletcher tarafından önerilen ve konser sürücülerini etkili bir şekilde çalışan olarak sınıflandıran bir yasa tasarısını 2019’da kabul ettikten sonra, konser şirketleri, çalışanlarını çalışan statüsünden muaf tutarken onlara sınırlı faydalar sağlayan bir oy pusulasını geçirmek için yaklaşık 200 milyon dolar harcadı.
Bir eyalet yargıcı daha sonra önlemin anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Karar temyiz ediliyor.
Konser şirketleri, New York ve Massachusetts gibi diğer liberal eyaletlerde benzer önlemleri almaya çalıştı ve başarısız oldu, ancak Washington Eyaletinde bir müteahhit önleminin geçmesine yardımcı oldu.
Uber ve Lyft, sürücülerin bağımsız yüklenici statüsünün kendilerine sağladığı, istedikleri zaman, nerede ve ne kadar uzun süre çalışabilme gibi esnekliği tercih ettiklerini sık sık tartışmışlardır. Bunu onaylıyor gibi görünen anket verilerinden alıntı yaptılar.
Hukuk bilginleri, şirketlerin işçilere benzer bir esneklik vermesini yasaklayacak istihdam statüsünün doğasında var olan hiçbir şeyin olmadığına işaret ediyor.
Çalışma bakanı Bay Walsh, bazen geçici işçilerin bağımsız yükleniciler olarak sınıflandırılabileceği fikrine açık göründü.
Ancak bu yaz yapılan bir röportajda, ödünler açıklığa kavuşturulursa sürücülerin bağımsız yükleniciler mi yoksa çalışan mı olmayı tercih edeceği sorulduğunda, “insanların yüzde 95’inin çalışan olarak sınıflandırılmaya evet diyeceğini” savundu.