CHARLES Gölü, La. — İki yaz önce, Laura Kasırgası, Louisiana’nın güneybatısındaki petrol rafinerileriyle çevrili bir şehir olan Charles Gölü’nün kıyısındaki Betty Swope’un mütevazı bungalovunu harap etti. Federal Acil Durum Yönetim Ajansı, ilk başta, Bayan Swope ve oğlu Adrian’ın otellerde kalmaları için ödeme yaptı, ardından bahçelerine bir karavan yerleştirdi ve evlerini onarmak için yaklaşık 7,000 dolar sağladı.
Ancak bu, 74 yaşındaki ve birçok fırtınadan kurtulan gibi sigortasız olan Bayan Swope’un onarımlarının maliyetinin çok küçük bir kısmını kapsıyordu. Kongre, Laura Kasırgası kurbanları için ek fonları onaylamış olsa da, bu para felaketten neredeyse iki yıl sonra Louisiana’ya henüz ulaşmadı.
Bayan Swope yeniden inşa etmek için para ararken, on yıllar önce bir dalış kazasında felç olan oğlu giderek daha fazla mücadele etmeye başladı. Adrian’ın odası tekerlekli sandalyesine giremeyecek kadar küçüktü, bu yüzden yatağına hapsolmuştu. Zamanla hem ruhu hem de bedeni bozuldu.
Kasım ayında, Laura Kasırgası onu evinden kovduktan 15 ay sonra Adrian öldü. 47 yaşındaydı. Adli tabip, belden aşağısı felçten kaynaklanan komplikasyonlardan söz etti, ancak Bayan Swope karavandaki izole hayatını suçladı. “Evde bir oda ayarlayabilseydik,” dedi, “bugün hâlâ burada olurdu.”
Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarını iklim değişikliğinin kötüleştirici etkilerine karşı korumaya çalışırken, kasırgalar, orman yangınları ve diğer afetlerden sonra hayatta kalanları evlerine döndürmek özel bir başarısızlık olarak ortaya çıktı. Sorunun para olmadığı ortaya çıktı. Bunun yerine, ajanslar, sorumlu yetkililer için bile çoğu zaman pek bir anlam ifade etmeyen kurallar tarafından engellenir.
Sonuç, giderek büyüyen bir yerinden edilmiş Amerikalılar sınıfı, yerel iklim mültecilerinin bir versiyonu, motel odalarına ve karavan parklarına dağılmış, genişleyen bir kayıp takımadası.
Federal Acil Durum Yönetim Ajansı tarafından Lake Charles, La’da kasırgadan kurtulanlar için sağlanan bir römork.
Bir felaketten sonra, mağdurlara yardım etmekten başlıca sorumlu iki kurum, acil barınma ve sınırlı ev onarımlarına odaklanan FEMA ve uzun vadeli yeniden inşayı finanse eden İskan ve Kentsel Gelişim Departmanı’dır. Ancak bu programlar, iklim değişikliği afetleri daha sık ve şiddetli hale getirmeden önce tasarlanmıştı ve şimdi planlama ve koordinasyon eksikliği nedeniyle engelleniyorlar.
Bu çöküş, birçok Amerikan topluluğunu yeniden şekillendiriyor: Kalıcı konut için uygun fiyatlı seçenekler olmadan, hayatta kalanların çoğu şehirleri ve kasabaları boşaltarak terk ediyor.
Louisiana’dan Cumhuriyetçi bir kongre üyesi olan Garret Graves, yaklaşımın “afet mağdurlarını yeniden mağdur etmek” olduğunu söyledi.
Biden yönetimi yetkilileri, afet sonrası konut programlarının yamalarını iyileştirmeye çalıştıklarını söylüyor. FEMA’nın konut odaklı bir çalışma grubu var ve Beyaz Saray, Kongre’den evin yeniden inşası için kalıcı bir program oluşturmasını istedi.
Sonuçlar çok geniş kapsamlı: Veri firması CoreLogic’e göre, ülkenin konut stokunun neredeyse üçte biri olan yaklaşık 35 milyon ev afetler için yüksek risk altında.
İklim Değişikliği ile İlgili En Son Haberleri Anlayın
Avrupa’da aşırı sıcak. Bilim adamları, Avrupa’daki ısı dalgalarının sıklık ve yoğunluk bakımından Batı Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere gezegenin hemen hemen tüm diğer bölgelerinden daha hızlı bir oranda arttığını söylüyor. Küresel ısınma, Avrupa’yı sıcak bir sıcak nokta haline getirebilecek birkaç faktörden biridir.
Rüzgar gücü. İspanya’nın hâlâ fosil yakıtlara bağımlı olan bir parçası olan Katalonya kıyılarında bir rüzgar çiftliği inşa etmeye yönelik çekişmeli planlar, acilen ihtiyaç duyulan yenilenebilir enerjiyi üretecektir. Ancak eleştirmenler, 20. yüzyıldan bu yana çok az değişen bir bölgenin karakterini temelden değiştireceğini söyleyerek plana karşı çıkıyorlar.
Kripto madenciliğinin enerji kullanımı. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki en büyük kripto madenciliği şirketlerinden yedisi, bir kongre soruşturmasına göre, Houston’daki tüm evler kadar neredeyse elektrik kullanacak şekilde kuruldu. Demokratlar, kripto madencilerinin enerji kullanımlarını bildirmeleri gerektiğini söylüyor.
Avustralya için kasvetli bir değerlendirme. Avustralya hükümeti tarafından hazırlanan yeni bir rapor, ülkenin çevresinin ve vahşi yaşamının daha önce kabul edilenden daha büyük tehditlerle karşı karşıya olduğunu söyledi. İklim değişikliği, habitat kaybı, istilacı türler, kirlilik ve madencilik, bazı vahşi yaşam türlerinin popülasyonlarında ciddi bir düşüşe şimdiden katkıda bulundu.
Kömür santrallerinin yeni hayatı. Amerika Birleşik Devletleri’nde, artık kullanılmayan kömürle çalışan elektrik santralleri, kısmen giderek daha değerli hale gelen onlarca yıllık bir özelliğe sahip oldukları için yenilenebilir enerji projeleri olarak yeni hayatlar kazanıyorlar: Zaten elektrik şebekesine bağlılar.
Yardım vaatlerinden sonra, bir şehir paramparça kalır
Amerika’nın afet sonrası konut sistemindeki çöküşü Körfez Kıyısı’nın 30 mil kuzeyindeki Charles Gölü’nden daha iyi gösteren çok az yer var.
2020 yılının Ağustos ayında, Laura Kasırgası, Kategori 4 fırtınası olarak Charles Gölü’ne yakın bir yere inerek geniş çapta yıkıma neden oldu. Altı hafta sonra, Delta Kasırgası neredeyse aynı noktaya çarptı.
Laura’dan sekiz ay sonra, 2021 baharında Başkan Biden, Amerika’yı daha esnek hale getirmek hakkında konuşmak için Charles Gölü’ne uçtu. “Size söz veriyorum, her zamankinden daha iyi bir şekilde yeniden inşa etmenize yardımcı olacağız” dedi.
Bir yıldan fazla bir süre sonra, Charles Gölü’nün büyük bir kısmı paçavralarda kaldı.
Ana caddeler, paramparça alışveriş merkezleri, moteller ve benzin istasyonları ile sıralanmıştır. Şehrin en yüksek binası olan 22 katlı Capital One Tower, çitlerle çevrili, pencerelerinin yarısı tahtalarla çevrili.
Ama en dikkat çekici olanı evler. Yukarıdan bakıldığında, Charles Gölü mavi brandalarla bezenmiştir; sokaktan, konut blokları ufalanmış tuğla cephelerle noktalanıyor.
Charles Gölü’nü de içeren Calcasieu Parish’in yöneticisi Bryan C. Beam’e göre, ev sıkıntısı genel toparlanmayı engelliyor. Bay Beam’e göre, yaklaşık 200.000 nüfuslu bir topluluk için önemli bir sayı olan bucak, kasırga nedeniyle 8.000 ila 12.000 konut birimi kaybetti.
Bay Beam, yaşayacak yerleri olmadan işçilerin ayrıldığını söyledi. İşe alınacak insanlar olmadan işletmeler de geri dönmedi. Charles Gölü, tahminen 5.000 kişi tarafından yaklaşık 80.000 sakine küçüldü.
Bay Beam’in en büyük endişesi “geri alamayacağımız büyük bir insan kaybı”.
‘Daha iyisini yapabileceğimizi biliyorum’
Laura Kasırgası vurduğunda, Rene Wimberly, Charles Gölü’nün hemen güneyinde bir mobil eve sahipti. Fırtına yapıyı yaşanmaz hale getirdi ve Bayan Wimberly’nin sigortası yoktu. Bu yüzden annesinin kanepesinde uyumaya gitti.
Bayan Wimberly, “Gerçekten küçük bir evi var,” dedi. “Zor zamanlar geçirdim.” Altı ay sonra FEMA ona şehir dışında geçici bir karavan teklif etti.
Bayan Wimberly, çoğundan daha şanslıydı: Lake Charles belediye başkanı Nic Hunter’a göre, FEMA’nın fırtına tarafından yerlerinden edildikten sonra yardıma uygun tüm insanları barındırması 10 ay sürdü.
Bayan Wimberly, FEMA’nın yardımını takdir ettiğini söyledi. Ama daha ucuz bir çözüm olduğunu düşünüyor.
FEMA, Bayan Wimberly’nin seyyar evini restore etmek için yaklaşık 21.000 dolar sağladı, bu toplam onarım maliyetlerinin yaklaşık üçte ikisi, dedi. Bayan Wimberly, hala yaşadığı Charles Gölü’nün batısındaki bir karavanda kalması için ajans ayrıca ayda 3.000 dolardan fazla para ödediğini söyledi – kira şu anda yaklaşık 45.000 dolara kadar çıkıyor ve artmaya devam ediyor.
FEMA’nın Bayan Wimberly’ye bir mobil ev alması herkes için daha iyi olabilirdi, bu da onun neredeyse iki yıl boyunca mülkünden uzakta yaşama ihtiyacını ortadan kaldıracaktı, dedi.
Henüz geri taşınmamış olan Bayan Wimberly, “Bunu yapmak tüm kan, ter ve gözyaşından daha kolay olurdu” dedi. “Ve onlara daha az maliyetli olurdu.”
FEMA, asıl görevinin, kalıcı onarımları finanse etmek veya felaketten kurtulanlar için yeni evler satın almak değil, geçici yardım sağlamak olduğunu söylüyor.
Ancak ajansa göre, özel mülkte bir mobil ev kurmak ve ardından kaldırmak FEMA’ya ortalama 232.800 dolar tutuyor. Bunun büyük bir kısmı nakliye ve bakım için 30.900 dolar ve idari genel gider 41.200 dolar. Bir karavan parkında veya başka bir ticari sitede bir römork bulunuyorsa, ortalama maliyet 252,600 ABD Doları ile daha da yüksektir.
Census Bureau veri’ye göre bu, Charles Gölü’nde ortalama 165.280 $’a yeni bir müstakil ev inşa etmekten çok daha fazlası.
2017’den 2019’a kadar FEMA’yı yöneten Brock Long, hayatta kalanlara yardım etmenin daha iyi bir yolu olduğunu söyledi.
“Ya ev sahibine evinin onarımını yapması için 60.000 dolar versek?” Hükümetlerin ve işletmelerin afetlere hazırlanmasına yardımcı olan Hagerty Consulting’in şu anda yönetim kurulu başkanı olan Bay Long, şunları söyledi: “Evi onarırsak, bir miktar öz sermaye tutabilirler.”
Bir röportajda, mevcut FEMA yöneticisi Deanne Criswell, ajansın evleri onarmak için tıslaması gerektiğini kabul ettiğini, ancak Kongre’den izin alması gerektiğini söyledi. FEMA’nın yasama önerileri üzerinde çalıştığını söyledi.
Bayan Criswell, “Daha iyisini yapabileceğimizi biliyorum,” dedi.
Geçici barınaktan çıkarıldı
Ülkenin evleri yeniden inşa etmedeki ana aracı, ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı tarafından yürütülen Felaket Kurtarma hibe programıdır.
Teorik olarak, FEMA ve HUD, afet mağdurlarına yardım etmek ve ardından ev sahibi olmak için birlikte çalışabilir. Ancak acil durum kurumu, genellikle devletler Konut ve Kentsel Gelişimden kurtarma fonları almadan önce, hayatta kalanlar için geçici konutları 18 ay ile sınırlandırır.
Bu parayı denetlemekten sorumlu Louisiana yetkilisi Pat Forbes, Charles Gölü’nde, Laura Kasırgası’ndan kurtulanlar için yeni evler için HUD hibelerinin bu yaz beklendiğini söyledi. Evleri yeniden inşa etmenin iki yıl sürebileceğini ve yıkılan kiralık konutların yerine konmasının dört yıl sürebileceğini söyledi.
Ancak FEMA, Laura Kasırgası’ndan kurtulanlara Ekim ayı sonuna kadar karavanlarından çıkmalarını söyledi.
Louisiana’nın Toplumsal Kalkınma Ofisi başkanı Bay Forbes, “Afet kurtarma fonunda sahip olduğumuz en büyük sorun barınma ile kalıcı konut arasındaki boşluktur” dedi. “Bu saçmalık.”
Gecikmenin bir kısmı, Laura Kasırgası kurbanları için Konut ve Kentsel Gelişim’e fırtınadan bir yıldan fazla bir süre öncesine kadar para sağlamayan Kongre. Departman daha sonra parayı harcamak için aylarca sürecek bir kural yazma sürecine başladı. Louisiana daha sonra bu kuralları yerine getirmek için bir plan sundu, ancak HUD bu planı bu aya kadar onaylamadı.
Federal yetkililer, sistemin kötü çalıştığını kolayca kabul ediyor. HUD yetkilileri, Kongre bu parayı kullanılabilir hale getirdikten sonra fonları vermek için gereken süreyi kısaltmak için çalıştıklarını söylüyorlar. .Bay Biden, Kongre’nin Felaket Kurtarma hibelerini belirli bir ölçekteki felaketler için otomatik olarak kullanılabilir hale getirmesini ve kalıcı bir finansman kaynağı yaratmasını istiyor.
Bu öneri, HUD’yi denetleyen komitedeki kıdemli Cumhuriyetçi Pennsylvania Senatörü Pat Toomey de dahil olmak üzere muhalefetle karşılaştı ve bakanlığın felaket kurtarma için para harcamasını kolaylaştırmanın israfı teşvik edeceğini savunuyor.
Beyaz Saray sözcüsü Abdullah Hasan yaptığı açıklamada, yönetimin Charles Gölü’ndeki çabalarını savundu. “Biden yönetimi, daha da fazlası yoldayken, topluma yüz milyonlarca dolar teslim etti” dedi. “Günlük hayatlarına geri dönmek isteyen aileler için iyileşme hızının asla yeterince hızlı olamayacağını biliyoruz.”
Gidecek hiçbir yeri olmayan bir FEMA tahliyesiyle karşı karşıya
Yavaş yavaş yeniden yapılanma parası, Laura Kasırgası vurduğunda Charles Gölü’nde kiralık bir dublekste yaşayan Adeline Bertrand gibi insanları incitiyor.
İki kızıyla birlikte Dallas’taki bir dizi otele ve ardından Houston’a kaçtı. Parası bittikten sonra otellerden biri, “sadece benim ve kızlarımın uyuyabileceği bir oda bulmak için” güvenlik görevlisi olarak çalışmasına izin verdi. Kızı Jazzy 3, büyük kızı Allison ise 20 yaşındaydı.
Geçen Mart ayında, altı ay boyunca evsiz kaldıktan sonra FEMA, Bayan Bertrand ve kızlarının Charles Gölü’nün batısındaki çakıllı bir arazide bir karavana taşınmasına izin verdi. Yakınlarda bir işi var ve ailesini bir daireye taşımak istiyor. Ancak fırtına, şehrin kiralık konutlarını büyük ölçüde azalttı ve kalan birimlere olan talebin kiralarla birlikte artmasına neden oldu.
Bayan Bertrand’ın eski iki yatak odalı dubleks evinin fiyatı aylık 1.000 dolardı; bugün benzer bir dairenin fiyatının 1500 dolar olduğunu söyledi, bu da ödeyebileceğinden fazla. Yine de FEMA, Bayan Bertrand’a kendisinin ve kızlarının karavanlarını Ekim ayına kadar boşaltmaları gerektiğini söyledi.
Bayan Bertrand, 70 yaşındaki annesine de baktığı Charles Gölü’ne kök salmıştır. “Sadece ondan ayrılmak istemiyorum” dedi.
‘O zaman hepimiz evsiz kalacağız’
Bayan Bertrand’ın durumu olağandışı değil. Laura Kasırgası, 59 yaşındaki Gwendelyn Robicheaux’nun ortağı Carrie Beauregard ve üç çocuğuyla paylaştığı Charles Gölü yakınlarındaki mobil evi yok etti.
Ailenin sigortası yoktu; sekiz ay akrabalarla kaldıktan sonra, FEMA bir karavan sağladı. Yeni ev, üç küçük yatak odası ve mutfak, oturma odası ve yemek odası olan merkezi bir alan ile dar.
Ancak kasırgadan bu yana, güneybatı Louisiana’daki mobil evlerin maliyeti yüzde 50 arttı; eski evlerini değiştirmek ulaşılamaz. Bayan Robicheaux okul bölgesi için çalışıyor ve Bayan Beauregard engelli maaşı alıyor; aile ev kiralamaya bile yetmiyor.
Bu bahar, FEMA, Bayan Robicheaux’ya ailesinin temizlemek için Ekim’e kadar zamanı olduğunu bildirdi. “Ve sonra hepimiz evsiz olacağız,” dedi.
FEMA, boşalan mobil evlerinin çoğunu yeniden kullanmak yerine satıyor. Çoğu, acente verisine dayalı olarak, taşıma, kurulum ve treylerin kendisi de dahil olmak üzere, FEMA’nın bunları sağlama maliyetinin yaklaşık yüzde 10 ila 15’ine satılmaktadır.
FEMA, Bayan Robicheaux ve Bayan Bertrand gibi insanların karavanlarında kalabilecekleri süreyi uzatabilir. Ancak FEMA yöneticisi Bayan Criswell, bunun onların çıkarına olmayacağını söyledi.
Bayan Criswell, “Belirli bir zaman çerçevesine sahip olmak, insanlara odaklanmayı sağlar” dedi. “İnsanların kalıcı çözümlerine giden yolda ilerlemelerine yardımcı olmak istiyoruz.”
FEMA fragmanından çoktan çıkmış olanlar arasında Bayan Swope da var.
Oğlu öldükten birkaç ay sonra, FEMA, Bayan Swope’a kira olarak neredeyse 900 dolar ödemeye başlamasını ya da karavanı boşaltmasını söyledi. Evi bitmemişti ama Bayan Swope’un aylık Sosyal Güvenlik kontrolü sadece 905 dolardı, bu yüzden yine de eve geri taşındı.
Yani, kararınızı verin, dedi Bayan Swope. “Bize yardım edecek misin, yoksa tüm karavanlarını geri mi alacaksın?”