WASHINGTON – Yine Evvel, ilgiyi gününe taşıdı.
Senato Demokratları tarafından iklim ve vergi mevzuatında genellikle “taşınan faiz boşluğu” olarak adlandırılan şeyi daraltacak bir hükmün son anda kaldırılması, özel sermaye ve hedge fon endüstrileri için son kazancı temsil ediyor. Bu şirketler, vergi kanunundaki yöneticilerin maaşlı çalışanlarının çoğundan daha düşük vergi oranlarını artırmalarına izin veren bir tuhaflığı sona erdirmeyi veya sınırlamayı amaçlayan faturaları kapatmak için yıllarca başarılı bir şekilde lobi yaptılar.
Son haftalarda, faydanın azaltılabileceği ortaya çıktı, ancak Arizona Demokrat Senatör Kyrsten Sinema’nın son dakika müdahalesi, özel sermayeyi hedefleyen 14 milyar dolarlık bir vergi artışını ortadan kaldırdı.
Milletvekillerinin Demokratların ve bazı Cumhuriyetçilerin adaletsiz olarak adlandırdıkları bir vergi indirimini ele alamamaları, lobicilerin finans sektörü üzerindeki etkisinin ve vergi kanununu değiştirmenin ne kadar zor olabileceğinin altını çiziyor.
Demokrat liderlerin Bayan Sinema ile yaptığı anlaşma, taşınan faiz hükmünü kaldırmanın yanı sıra, hisse geri alımlarında yüzde 1’lik bir tüketim vergisi ve üreticilerin lehine olan yüzde 15’lik bir asgarî kurumlar vergisinde yapılan değişiklikleri içeriyordu.
Cuma günü, özel sermaye ve riskten korunma fonu endüstrileri gelişmeyi alkışladı ve bunu küçük işletmeler için bir kazanç olarak nitelendirdi.
Bir lobi grubu olan Amerikan Yatırım Konseyi’nin CEO’su Drew Maloney, “Özel sermaye sektörü doğrudan 11 milyondan fazla Amerikalıyı istihdam ediyor, binlerce küçük işletmeyi besliyor ve emeklilik için en güçlü getirileri sağlıyor” dedi. Kongreyi ülkemizin her eyaletinde özel sermaye yatırımını desteklemeye devam etmeye teşvik ediyoruz” dedi.
Yönetilen Fonlar Derneği’nin CEO’su Bryan Corbett, “Özel sermayenin büyüyen işletmelerde ve ekonomide oynadığı rolün iki taraflı olarak kabul edildiğini görmekten mutluyuz” dedi.
Taşınan faiz, bir özel sermaye ortağının veya riskten korunma fonu yöneticisinin tazminat olarak aldığı bir yatırım kazancının yüzdesidir. Çoğu özel sermaye şirketinde ve hedge fonlarında, yöneticilere ödenen kârların payı yaklaşık yüzde 20’dir.
Mevcut yasaya göre, bu para, en çok kazananlar için yüzde 20’lik bir sermaye kazancı oranında vergilendirilir. Bu, yüzde 37 olan en yüksek bireysel gelir vergisi diliminin yaklaşık yarısı kadardır. 2017’de Cumhuriyetçiler tarafından kabul edilen bir vergi yasası, yoğun bir lobi kampanyasının ardından taşınan faiz muamelesine büyük ölçüde dokunulmadı, ancak yöneticilerin tercihli vergi muamelesinden yararlanabilmeleri için yatırımlarını en az üç yıl tutmalarını gerektirerek muafiyeti daralttı.
Batı Virjinya Demokrat Senatör Joe Manchin III ve çoğunluk lideri New York Senatörü Chuck Schumer tarafından geçen hafta varılan bir anlaşma, bu süreyi üç yıldan beş yıla çıkaracak ve bu sürenin hesaplanma şeklini umutlarla değiştirecekti. vergi mükelleflerinin daha düşük yüzde 20’lik vergi oranından yararlanma kabiliyetini azaltmak.
İklim, Sağlık ve Vergi Yasası’nda neler var?
Yeni bir teklif. Senato Demokratlarının 7 Ağustos’ta kabul ettiği 370 milyar dolarlık iklim, vergi ve sağlık deva paketinin çevre ve ekonomi üzerinde geniş kapsamlı etkileri olabilir. İşte bazı önemli hükümler:
Otomobil endüstrisi. Şu anda vergi mükellefleri, elektrikli bir araç satın almak için 7.500 dolara kadar vergi kredisi alabiliyor, ancak her üreticiden kaç otomobilin uygun olduğu konusunda bir üst sınır var. Yeni yasa tasarısı bu sınırı ortadan kaldıracak ve vergi kredisini 2032’ye kadar uzatacaktı; kullanılmış arabalar da 4.000 dolara kadar kredi almaya hak kazanacaktır.
Enerji endüstrisi. Tasarı, enerji verimli ve elektrikli ev aletleri satın alan Amerikalılar için milyarlarca dolarlık indirim sağlayacak. Şirketler, yeni emisyonsuz elektrik kaynakları inşa etmek için vergi kredisi alacaklardı. Temiz enerji üretimini teşvik etmek ve 2024’ten itibaren federal sınırları aşan metan emisyonlarına yönelik cezalar için 60 milyar dolar ayrıldı.
Sağlık devası. İlk kez, Medicare’in bazı reçeteli ilaçların fiyatları konusunda ilaç üreticileriyle pazarlık yapmasına izin verilecek. Tasarı ayrıca, Yıl sonunda sona erecek olan Uygun Fiyatlı Deva Yasası kapsamında sağlanan sübvansiyonları üç yıl daha uzatacak.
Vergi kodu. Tasarı, yıllık geliri 1 milyar dolardan fazla rapor eden, ancak etkin vergi oranlarını düşürmek için krediler, kesintiler ve diğer vergi yöntemlerini kullanabilen şirketlere uygulanan, şirketlerin hissedarlarına bildirdiği kârlara yüzde 15 oranında yeni bir kurumlar vergisi getirecek. . Mevzuat, IRS’yi yaklaşık 80 milyar dolarlık bir yatırımla destekleyecek.
Düşük gelirli topluluklar. Tasarı, iklim değişikliğinden orantısız bir şekilde etkilenen düşük gelirli toplulukları ve renkli toplulukları desteklemek için 60 milyar doların üzerinde yatırım yapacak. Bu, sıfır emisyon teknolojisi için hibelerin yanı sıra otoyolların ve diğer ulaşım tesislerinin olumsuz etkilerini azaltmak için para içerir.
Fosil yakıtlar endüstrisi. Tasarı, federal hükümetin petrol sondajı için daha fazla kamusal alan satmasını ve karbon yakalama teknolojisine dayanan kömür ve gaz yakan tesisler için vergi kredilerini genişletmesini gerektiriyor. Bu hükümler, Batı Virginia Demokrat Senatör Joe Manchin III’ün desteğini kazanmak için eklenenler arasında yer alıyor.
Batı Virginia. Tasarı ayrıca, ülkenin en büyük ikinci kömür üreticisi olan Bay Manchin’in eyaletine büyük faydalar sağlayacak, siyah akciğer hastalığı olan madencileri desteklemek için kalıcı bir federal güven fonu oluşturacak ve kömür madenlerinin bulunduğu bölgelerde rüzgar ve güneş çiftlikleri inşa etmek için yeni teşvikler sunacak. veya kömür santralleri yakın zamanda kapandı.
Ancak, genellikle Cumhuriyetçilere bağış yapan zengin finansçılardan siyasi bağışlar alan ve geçen yıl ilgiyi hedef alma fikrine soğukkanlı olan Sinema Hanım karşı çıktı.
Politikada parayı izleyen kar amacı gütmeyen bir grup olan OpenSecrets’e göre, son beş yılda senatör, yatırım endüstrisi yöneticilerinden ve siyasi eylem komitelerinden 2.2 milyon dolarlık kampanya katkıları aldı. Sektör, Sinema Hanım’a bağışta yalnızca emeklilerden sonra ikinci sıradaydı ve kendisine 1,8 milyon dolar veren kanuni mesleğinin hemen önündeydi.
Yıllar boyunca, taşınan faiz, asla açılmayan bir vergi politikası pinatası olmuştur.
2016 başkanlık kampanyası sırasında Donald J. Trump, “Wall Street yatırımcıları ve benim gibi insanlar için çok iyi olan, ancak Amerikalılara adil olmayan, taşınan faiz indirimini, iyi bilinen kesintiyi ve diğer özel faiz boşluklarını ortadan kaldıracağız” dedi. işçiler.”
Başkan Biden 2020’de cumhurbaşkanlığına aday olduğunda, kampanyası “özel çıkarları ödüllendiren özel vergi indirimlerini ortadan kaldıracağını ve multimilyonerler için sermaye kazancı boşluğundan kurtulacağını” söyledi. Bunu yapmak için, uzun vadeli sermaye kazançlarını olağan en yüksek gelir vergisi oranında vergilendireceğini ve esasen taşınan faizin özel muamelesini ortadan kaldıracağını söyledi.
Geçen bahar Bay Biden’ın bütçesinde benzer bir teklif ortaya çıktı, ancak Demokratlar yaz ve sonbaharda Build Back Better yasalarını başarısız bir şekilde geçirmeye çalıştıklarında, taşınan ilgi ortadan kalktı.
Beyaz Saray’ın Ekonomik Danışmanlar Konseyi üyesi Jared Bernstein bu sonuca yakındı. Bay Bernstein geçen Eylül ayında CNBC’ye verdiği demeçte, “Bu kesinlikle kapatılması gereken bir yasal boşluk” dedi. “Capitol Hill’e çıkıp vergiler üzerinde pazarlık yapmaya başladığınızda, bu kasabada vergiler konusunda Kongre üyelerinden daha fazla lobici var.”
Bayan Sinema, House’daki zamanına geri dönerek uzun zamandır özel sermaye sektörünün savunucusu olmuştur. Çalışmaya aşina bir lobiciye göre, geçtiğimiz haftalarda küçük işletme, risk sermayesi ve yenilenebilir enerji sektöründen temsilciler, Bayan Sinema ve ekibine Arizona’daki varlıkları ve önemi hakkında bilgi verdi.
Sözcüsü Hannah Hurley, “Senatör Sinema her kararı tek bir kritere göre veriyor: Arizona için en iyisi” dedi.
Amerikan Yatırım Konseyi, risk sermayesi ve özel sermaye şirketlerinin 2016’dan 2020’ye kadar Arizona’da 67 milyar dolar yatırım yaptığını ve özel sermaye tarafından desteklenen işletmelerin eyalette yaklaşık 230.000 işçi çalıştırdığını söyledi. Blackstone, KKR ve Warburg Pincus gibi önde gelen özel sermaye şirketlerinin eyalette kendi işletmeleri var.
Bu firmalardan bazılarının yöneticileri, KKR’den George Roberts, Henry Kravis ve Joseph Bae ile Blackstone’dan Sean Klimczak ve Eli Nagler dahil olmak üzere, Bayan Sinema’ya kampanya katkıları yaptı.
Taşınan faiz vergisi muamelesine ilişkin görüşler, finans sektöründe bile farklılık göstermektedir. New York’lu bir hedge fonu olan Pershing Square Capital Management’ın kurucusu Bill Ackman, Temmuz ayı sonlarında Twitter’da yaptığı paylaşımlarda, yeni işletmelerin kurucuları için “uygun vergi muamelesinin” gerekli olduğunu, ancak birçok şirketin sahibi olan fonları yöneten kişilerin olduğunu söyledi. aynı haktan yararlanamaz.
Bir gönderide, “Taşınan faiz boşluğu vergi kanununda bir lekedir” diye yazdı. “Küçük işletmelere, emeklilik fonlarına, hedge fonlarındaki veya özel sermayedeki diğer yatırımcılara yardımcı olmuyor ve sektördeki herkes bunu biliyor. Bu bir utanç ve artık bitmeli.”
Bazı analistler, yasa koyucuların nihai faturada taşınan faiz vergisi muamelesini gerçekten değiştireceği konusunda şüpheciydi. Yüksek profilli bir hedef haline gelse de, Demokratların aradığı değişiklik, Enflasyon Azaltma Yasası olarak bilinen mevzuattaki diğer hükümlerle karşılaştırıldığında çok az vergi geliri elde edecekti.
Washington’daki bir politika araştırma şirketi olan Capital Alpha Partners’da analist olan James Lucier, “Taşınan ilgi, IRA destanının MacGuffin’i haline geldi” dedi ve bunu yazarların yalnızca olayları daha ilginç hale getirmek için dahil ettiği edebi bir araç olarak nitelendirdi. “MacGuffin dikkati hikayede olup biten gerçekten önemli şeylerden uzaklaştırarak sonunda şaşırtıcı sonucu daha da şaşırtıcı hale getirdi.”
Cuma günü, bazı ilerici politika uzmanları, mevcut yasaya göre yalnızca mütevazı bir gelişme olarak gördükleri, taşınan faiz hükmünün kaldırılmasını görmezden geldiler.
Washington’daki liberal bir araştırma grubu olan Center for American Progress’in kıdemli üyelerinden Jean Ross, “Dün geceye kadar tasarıda yer alan teklif, faiz muamelesine tabi tutulan varlıklar için elde tutma döneminde teknik bir düzenleme yaptı” dedi. “Daha iyi bir yaklaşım, konuyu doğrudan ele alır ve bir yatırım fonunu yöneten hizmetler için tazminatın iş gibi vergilendirilmesi ve olağan vergi oranlarına tabi olması gerektiğini söyler.”
Bayan Ross, bazı Demokratların ve müttefiklerinin uzun süredir desteklediği, şirketlerin araştırma ve geliştirmeye yatırım yapmak yerine kendi hisselerini geri almak için çok fazla para harcadıklarını savunarak hisse senedi geri alımlarına vergi eklenmesinden memnun olduğunu da sözlerine ekledi. işçilere zam yapmak.
Bayan Sinema, taşınan faiz vergisi muamelesini korumanın neden bu kadar önemli olduğunu düşündüğü hakkında çok az şey söyledi. Boşluğu gidermek için Virginia Demokrat Senatörü Mark Warner ile mevzuat üzerinde çalışmayı planladığını söyledi. Ama gizli bir bütçe süreci içinde hızla ilerleyen mevcut pakette mevzuat yer almazsa, herhangi bir İslahat için en az 10 Cumhuriyetçinin desteği gerekecek.
Bay Warner bir röportajda, “Sanırım istismarın olduğu alanlar olduğu konusunda anlaşmaya vardık” dedi ve ekledi: “Bu yasa tasarısında yer almadığı için hayal kırıklığına uğradım, ancak Senatör ile çalışmayı dört gözle bekliyorum. Sinema — ve diğerleri — bunu ele alıp alamayacağımızı görmek için.”
Bayan Sinema, Perşembe günü yaptığı açıklamada, “Senato’nun bütçe uzlaştırma mevzuatında taşınan faiz vergisi hükmünü kaldırma, gelişmiş üretimi koruma ve temiz enerji ekonomimizi artırma konusunda anlaştık” dedi.
Emily Cochrane raporlamaya katkıda bulundu.