Washington, Suudi Arabistan’a öfkeli: Kongre üyeleri, tüm işbirliğini dondurmayı, silah satışlarını bir yıl süreyle durdurmayı ve Amerikan birliklerini ve füze sistemlerini krallıktan çıkarmayı talep ediyor. Başkan Biden “sonuçlar” konusunda uyardı.
Amerika’nın öfkesi, OPEC Plus’ın (Rusya’nın da içinde bulunduğu Suudi Arabistan liderliğindeki 23 petrol üreticisi) Kasım ayından itibaren petrol üretim kotalarını günde iki milyon varil düşürme kararının ardından 5 Ekim’de geldi.
Amerika Birleşik Devletleri tehditlerini yerine getirirse, Biden yönetimi Orta Doğu politikasında gerçek bir başına buyruk olacaktır, çünkü başka hiçbir yönetim – Cumhuriyetçi ya da Demokrat – petrol politikaları nedeniyle Suudi Arabistan’a ciddi bir şekilde misillemede bulunmadı.
Enerji kartelinin önde gelen üreticisi Suudi Arabistan, Biden yönetiminin aleyhte yoğun lobi faaliyetlerine rağmen kararın alınması için baskı yaptı. Kesinti, Amerikan gösterge petrolünün varil fiyatının 80 dolardan neredeyse 10 dolara yükselmesine yardımcı oldu, ancak o zamandan beri bu kazançların yarısını kaybetti. Artan petrol ve benzin fiyatları, perakende alanında ve benzin pompasında Amerikalı tüketicileri rahatsız ediyor.
Beyaz Saray, OPEC Plus’ın kararını, önemli ölçüde petrol ve gaz gelirlerine dayanan Rusya’ya bir destek eylemi olarak çerçeveledi, ancak Suudi Arabistan’ın bu kesintileri zorlamak için meşru, çıkarcı ekonomik nedenleri vardı. Küresel bir ekonomik yavaşlama beklentisi, petrol talebinin azalması anlamına geliyor. ABD Enerji Enformasyon İdaresi, Uluslararası Enerji Ajansı ve OPEC dahil olmak üzere tahmin kuruluşları, Ekim’den Aralık’a kadar “petrol talebinde” bir düşüş öngördüler.
Suudi Arabistan, önümüzdeki altı ila dokuz ay içinde küresel bir durgunluğa işaret eden ve petrol fiyatlarında düşüşe yol açabilecek ekonomik göstergelere bakıyor. 2008’deki küresel mali kriz, petrol fiyatlarının Eylül’de varil başına 100 dolardan Aralık’ta varil başına 40 dolara düşmesine neden oldu. Suudiler, Rusya’yı büyük bir üretim kesintisinde OPEC’e katılmaya ikna etmek için başarısız bir şekilde çalışırken, OPEC daha fazla düşüşün önüne geçemedi ve fiyatlar varil başına 32 dolara düştü. Bu türden aşırı fiyat dalgalanmaları petrol üreten ülkelere zarar verir ve üretimin aniden durdurulması petrol sahalarına zarar verebilir. Suudi Arabistan şimdi üretimi azaltarak benzer bir durumu önlemeyi umuyor.
Üretim kotalarının düşürülmesi OPEC Plus için mantıklı. Enerji karteli şimdiden günde 42,2 milyon varil olan kotasından günde 3,6 milyon varil daha az üretiyor. Gerçekte, çoğu OPEC Plus üreticisi, eğer varsa, çok fazla üretim kesintisine gitmeyecektir. Nispeten büyük üretim kesintisi, OPEC Plus kârlarına bir engel olmaktan çok piyasayı harekete geçirme ifadesidir. Suudi petrol bakanı Prens Abdulaziz bin Salman, OPEC Plus ülkelerinin muhtemelen üretimi günde toplam yalnızca bir milyon varil azaltacağını tahmin etti.
Petrol üretimini kesmek için bu haklı ekonomik nedenlere rağmen, Amerikalı politika yapıcılar Suudi Arabistan’ın kararından anlaşılır bir şekilde dehşete düşmüş durumda. Amerikalı tüketicilere zarar verecek ve ara seçimler yakın. 31 Mart’ta, Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden sonra artan enerji fiyatlarına yanıt olarak Biden yönetimi, gaz fiyatlarının düşürülmesine yardımcı olmak için Stratejik Petrol Rezervinden altı ay boyunca günde bir milyon varil petrol salmaya karar verdi. OPEC Plus kesintileri, bu girişimin sonuçlanmasıyla aynı zamana denk gelecek. Zamanlama, etkiyi artıracak ve Bay Biden, kış boyunca aralıklı olarak daha fazla petrol rezervi salmayı düşünüyor.
Suudi politikaları Amerikalı tüketicileri olumsuz etkilediğinde, Amerika Birleşik Devletleri çeşitli şekillerde tepki gösterdi. Ekim 1973’te Nixon yönetiminin Arap-İsrail savaşı sırasında İsrail ordusuna ikmal kararına misilleme olarak, OPEC’in Arap üyeleri ABD ve müttefiklerine petrol ambargosu koydu ve OPEC petrol fiyatının artmasına izin verdi. yedi kattan fazla. Amerika, akılda kalıcı uzun gaz hatlarına ve fiyat artışlarına tanık oldu.
Nixon yönetimi, Suudi Arabistan, Kuveyt ve Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki petrol sahalarını ele geçirmek için asker göndererek misilleme yapmayı düşündü, ancak bunu yapmadı. 1974’te diplomatik olarak çözülen ambargonun hiçbir sonucu olmadı.
Yıllarca süren düşük petrol fiyatlarının ardından 130 milyar dolar borç biriktiren Suudi Arabistan, Mart 1999’da OPEC ve OPEC dışı üreticileri bir araya getirdi ve petrol üretiminde kesintiye gitti. Sonuç olarak, Ocak 1999’dan 2000 ortasına kadar bir varil petrolün fiyatı neredeyse üç katına çıktı. Bazı milletvekilleri Suudi Arabistan’a yaptırım uygulanmasını önerdi. Başkan Bill Clinton misilleme yerine diplomasiyi seçti ve bu işe yaradı.
Amerika’nın, Suudi Arabistan’ın berbat insan hakları siciline rağmen Suudi Arabistan’la ilişkilerini bozmama yönündeki uzun süredir devam eden politikası, şu faktörlerin bir kombinasyonundan kaynaklanıyor gibi görünüyor: “petrol piyasasını alt üst etmemek, Soğuk Savaş sırasında Orta Doğu’daki Sovyet etkisiyle mücadele etmek ve 1979 İslam Devrimi’nden sonra İran’ı dengelemek.
Senato’daki bir komite, Petrol Üretmeyen ve İhraç Eden Karteller yasa tasarısını veya NOPEC’i öne sürdü ve milletvekillerinin bunu ara seçimlerden sonra tartışması muhtemel. Yasalaşırsa, başsavcının OPEC üyelerini antitröst ihlalleri nedeniyle dava etmesine izin verecek. Öfkeyi yatıştırabilir, ancak sonunda Amerikalı tüketicilere zarar verir.
NOPEC kapsamında ABD, ABD yetki alanlarındaki enerji karteli üyelerinin varlıklarına el koyabilir. Suudi Arabistan’ın Amerika’daki en değerli varlığı Teksas, Port Arthur’da bulunan ve tamamı Suudi Aramco’ya ait olan Motiva rafinerisidir. Motiva, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki en büyük rafineridir ve Amerikalı tüketiciler için hayati önem taşıyan benzin, dizel ve diğer petrol ürünlerini üretir. Amerika’nın petrol arıtma kapasitesi zaten tehlikeli bir şekilde kısıtlı ve Motiva’yı bozmak Amerikalı tüketicileri ve ekonomiyi mahveder.
Biden yönetiminin, Suudi Arabistan’a Amerikalı tüketicilere de zarar vermeyecek misilleme yapmak için hiçbir yasal veya yasal yolu yok, çünkü biz küresel petrol ekonomisinin bir parçasıyız.
Suudi petrol üretimindeki kesintiye karşı koymak için en etkili eylem, düzenleyici yükü hafifletmek ve Amerikan petrol ve gaz endüstrisine arsız destek sunmak olacaktır. Bu, küresel petrol fiyatlarını düşürecek ve Suudi Arabistan’ın petrol kârını azaltacaktır.
Enflasyon Azaltma Yasası’ndaki çevresel hükümlerle bile Biden yönetimi, düzenleyici süreçleri hızlandırarak ve belirli tarifeleri hafifleterek Amerikalı üreticiler için önemli bir fark yaratabilir. Ancak enerji ve çevre politikalarına aykırı olarak böylesine sert bir hamle yapması pek mümkün değil.
Suudi kraliyet ailesi, yönetimini meşrulaştırmak ve güçlendirmek için onlarca yıldır ABD ile yakın bir ilişki imajını kullandı. Biden yönetimi, kraliyet ailesine bu imajı kaybetme tehlikesiyle karşı karşıya olduğunu göstererek Suudi petrol politikasını etkileyebilir. Bay Biden, Meclis ve Senato’nun çeşitli üyelerinin talep ettiği gibi, Amerikan askeri teçhizatının Suudi Arabistan’a satışını alenen durdurabilir, geciktirebilir veya buna müdahale edebilir.
Ancak Washington’un Suudi Arabistan’a maliyet yükleyeceğine güvenmeyin. Amerikalı tüketiciler fayda sağlamayacak ve Washington müesses nizamı statükoyu alt üst etmekten herhangi bir siyasi kazanç elde edemeyecek.
Ellen R. Wald (@EnergzdEconomy) “Saudi, Inc.: The Arabian Kingdom’s Pursuit of Profit and Power” kitabının yazarı ve Washington Ivy Advisors’ın kurucu ortaklarından biridir.
The Times yayınlamaya kararlı çeşitli harfler editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Görüş bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@NYTopinion) ve instagram .