SYDNEY, Avustralya — Amerika Birleşik Devletleri ve 14 Pasifik Adası ülkesi Perşembe günü Washington’daki bir zirvede geniş bir ortaklık anlaşması imzaladı ve iklim değişikliğini, ekonomik büyümeyi ve daha güçlü güvenlik bağlarını bölgedeki Çin etkisine karşı koyma çabasının merkezine koydu.
Başkan Biden, ada liderleriyle yaptığı bir toplantıda, “Önümüzdeki yıllar ve on yıllar içinde Hint-Pasifik’te dünyamızın büyük bir tarihi yazılacak” dedi. “Ve Pasifik Adaları geleceği şekillendirmede kritik bir ses.”
“Açıkçası Amerika’nın ve dünyanın güvenliği,” diye ekledi, “sizin güvenliğinize ve Pasifik Adaları’nın güvenliğine bağlıdır.”
Onun yorumları – ve ABD’den daha fazla finansman ve işbirliği vaadi – Washington’da ancak son zamanlarda daha acil hale gelen bir gerçeği yansıtıyordu: Çin, binlerce Amerikalı’nın yaşadığı Kuzey ve Güney Pasifik ada zincirlerinde önemli ilerlemeler kaydetti. Dünya Savaşı’nda savaştı ve öldü ve Amerika’nın yetişmesi gerekiyor.
Bu haftaki zirve ilk olarak, Solomon Adaları’nın Nisan ayında Pekin ile Çin’in kolluk kuvvetleri eğitimine kapı açan ve Çin güvenlik güçleri için olası bir dayanak noktası açan bir güvenlik anlaşması imzalamasından kısa bir süre sonra duyuruldu.
Biden Başkanlığı
Ara seçimler yaklaşırken, Başkan Biden burada duruyor.
- Demokrasiyi Savunmak:Başkan Biden’ın yurtiçinde ve yurtdışında demokrasiyi destekleme çabası, Çin, Rusya ve eski Başkan Donald J. Trump’ın ısrarcı gücü tarafından daha acil hale geldi.
- Zor Bir Mesaj:Bay Biden, Trumpizmi kınarken bile, tüm Cumhuriyetçilerin aşırılıkçı “MAGA Cumhuriyetçileri” dediği şey olmadığını anladığını göstermek için çaba sarf etti.
- Kampanya Yolunda: Bir dizi yasama zaferinden yeni çıkmış olan Bay Biden, kampanyaya geri döndü. Ancak düşük onay puanları, ara seçimlerde Demokratlara yardım etme çabalarını karmaşıklaştırabilir.
- 2024 Hakkında Sorular:Bay Biden, ikinci bir dönem için aday olmayı planladığını ancak 79 yaşında, yaşının rahatsız edici bir konu haline geldiğini söyledi.
Bu anlaşma, Pasifik’te birkaç yıl öncesine göre daha şüpheci olarak görülen Çin için yüksek bir su işareti haline gelebilir, ancak Çin’in dış politika öncelikleri konusundaki hassasiyetler hala Washington zirvesinin üzerinde duruyor gibi görünüyor.
Solomon Adaları başbakanı Manasseh Sogavare, eleştirmenlerin Pekin’e bir selam olarak nitelendirdiği şekilde, başlangıçta ortaklık anlaşmasını imzalamayı reddetti. Onun ve diğer liderlerin imzaları, ancak Çin’in ayrılıkçı bir eyalet olarak gördüğü bir ada demokrasisi olan Tayvan’dan bahseden bir hükmün taslaktan çıkarılmasından sonra beyannameye kondu.
Beyaz Saray yetkilileri brifinglerde, ABD’nin karmaşık meseleler hakkında bölge ülkeleriyle diyalog kurmaya kararlı olduğunu söyledi. Zirvenin, Tonga, Solomon Adaları ve Kiribati’deki üç yeni Amerikan büyükelçiliğinin son vaadinin ötesinde ek ortaklık fırsatları ve taahhütleri ürettiğini vurguladılar.
Beyaz Saray’ın bir bilgi formuna göre, Amerika Birleşik Devletleri Pasifik Adaları için genişletilmiş programlara son on yılda sağlanan 1,5 milyar doların üzerine 810 milyon dolardan fazla yatırım yapacak.
Paranın çoğu, Amerika Birleşik Devletleri’nin Güney Pasifik sularında ton balığı yakalamasına izin veren onlarca yıllık bir balıkçılık anlaşmasıyla ilgili Kongre’ye 600 milyon dolarlık bir talep de dahil olmak üzere iklim direnci ve deniz güvenliği için olacaktı.
Ancak paket ayrıca birkaç ilginç bonbon da içeriyor – Solomon Adaları’na turizm gelişimi için 20 milyon dolarlık hibe, ülkede dijital bağlantı için 3,5 milyon dolar ve FBI liderliğindeki kolluk kuvvetleri eğitimi için 2,8 milyon dolar.
Başlangıçta üç Pasifik Adası ülkesi için ayrılan kolluk yardımı şimdi altıya yayılacak: Mikronezya Federal Devletleri, Marshall Adaları, Palau, Papua Yeni Gine, Vanuatu ve Solomon Adaları.
Barış Gücü gönüllüleri de Fiji, Tonga, Samoa ve Vanuatu’ya geri dönecek, diğer ülkeler de program için değerlendiriliyor. Ve Beyaz Saray’a göre ABD, Fiji ile bir savunma işbirliği anlaşması konusunda ikili görüşmelerde bulunuyor ve yakında Papua Yeni Gine ile görüşmelere başlayacak.
Bölge liderleri zirveden büyük ölçüde memnun görünüyorlardı. Çin lideri Xi Jinping, yaklaşık on yıldır Pasifik liderlerini kırmızı halıda ağırlıyor. Biden’ın çekicilik saldırısı daha rahat görünüyordu.
Bölgesel analistler, pek çok ülkeye yayılan Amerikan yardımının dönüştürücü olmaktan uzak olacağını söyledi.
Avustralya Ulusal Üniversitesi’nde Pasifik Adaları uzmanı olan Graeme Smith, “Her zamanki gibi ikilem, özel ABD şirketlerinin Pasifik’e daha fazla yatırım yapmasını nasıl sağlayacağınızdır” dedi. “Askeri musluğu açabilirsiniz ve kongre onayı ile yardım musluğunu açabilirsiniz, ancak Çin’in aksine, şirketlerini bölgeyle ilişki kurmaya zorlayamazlar.”
Yeni Zelanda’daki Massey Üniversitesi’nde güvenlik çalışmaları alanında kıdemli bir öğretim görevlisi olan Anna Powles, girişimlerin duyurularının idari detaylarda biraz zayıf olduğunu kaydetti.
Pasifik’teki Amerikan diplomasisi ile ilgili temel şikayetlerden biri, bürokratik gereklilikler tarafından çok fazla tıkanması ve personel açısından çok yetersiz kaynak bulunması, ABD’yi Çin’in hızlı tavşanı için kırmızı bantlı bir kaplumbağa haline getirmesidir. Adalardaki birçok insan için bu algıyı değiştirmek için bilgi notlarından ve zirvelerden daha fazlası gerekecek.
Profesör Powles, “Bölge, tüm bu taahhütlerin nasıl yerine getirileceğini araştıracak” dedi. “Etkileşimde tutarlılık arayacaklar.”