Amerika Birleşik Devletleri’ndeki milyonlarca kadın ve kız çocuğu için eğitimin gidişatını değiştirmek sadece 37 kelime aldı. Yine de 1972’de imzalanan dönüm noktası eğitim yasası olan Başlık IX’daki özlü dilin kökenleri daha da az karaktere sahiptir.
“Bir kadın için fazla güçlüsün.”
Dr. Bernice Sandler’a 1969’da Maryland Üniversitesi’nde kalıcı bir pozisyon için başvurduğunda, zaten yardımcı doçent olduğu söylendiği şey buydu. Üç yıl sonra – yüksek öğrenimdeki kadınlar adına açılan bir toplu davadan ve bir avuç milletvekilinin kurnaz manevralarından sonra – kadınlara Amerikan tarihinde ilk kez yüksek öğrenime eşit erişim sağlamaları için bir araç verildi.
Kapsamlı yankıları için, Başlık IX, 12 aylık bir süre içinde kadınlara haklar bahşetmeyi amaçlayan diğer iki dönüm noktası hükmünün arasına yerleştirilmiş kayda değer bir fısıltı ile küçük bir tantana ile geçti: Eşit Haklar Değişikliği ve Roe v. Wade. Elli yıl sonra, üç kişiden sadece biri ayakta kalacak gibi görünüyor.
ABD Anayasasında kadınlar için eşit koruma için açık bir garanti öneren Eşit Haklar Değişikliği ilk olarak 1923’te önerildi ve 22 Mart 1972’de Senato tarafından onaylandı. Ancak yeterli sayıda eyalet bunu 10 yıllık bir süre içinde onaylamadı. eklenecek.
Başlık IX, 23 Haziran 1972’de Başkan Richard M. Nixon tarafından imzalandı.
Amerika Birleşik Devletleri’nde kürtajı yasallaştıran Yüksek Mahkeme kararı olan Roe v. Wade, 22 Ocak 1973’te açıklandı. Ancak, kararın büyük olasılıkla 50. yıl dönümünü göremeyeceğine inanılıyor. Bu yıl 2 Mayıs’ta, Yüksek Mahkemenin önceki kararı bozabileceğini ve bunun da birçok eyalette yasaların hızla değişmesine yol açacağını öne süren bir görüş taslağı sızdırıldı.
Peki Başlık IX’u bu kadar dayanıklı yapan nedir? Yeni başlayanlar için bir Kongre eylemi ve geniş halk desteği. Ancak Başlık IX, kolej girişlerini eşitlemeyi amaçlasa da, belki de en görünür başarısı, kadınların okullar arası sporlara dahil edilmesi ve kızlar için çok sayıda gençlik sporunda patlamaya yol açması olmuştur.
Yeni bir rapora göre, 3 milyon daha fazla liseli kız, IX. Başlıktan önce olduğundan daha fazla spor yapma fırsatına sahip. Kadınlar artık tüm kolej sporcularının yüzde 44’ünü oluşturuyor. Kredi… The New York Times için Andrew Spear, Andrea Morales, Dan Koeck ve Chip Litherland
Texas Southern Üniversitesi’nde spor yönetimi profesörü ve yeni bir kitabın yazarlarından Dr. Courtney Flowers, “İster en sevdiğiniz takım ister kolej atletik deneyiminiz olsun, herkes sporla ilişki kurabilir – spor bizi bir araya getiren ortak bir paydadır” dedi. Kadın Sporları Vakfı tarafından Başlık IX analizi. “Bu kelimeyi herkes biliyor ama atletizme bağlıyor.”
Rapora göre, şimdi IX. Başlıktan önce sahip olduklarından 3 milyon daha fazla liseli kız spora katılma fırsatına sahip. Bugün, kadınlar tüm kolej sporcularının yüzde 44’ünü oluştururken, IX.
Flowers, “Kapıyı açan ve zihniyeti değiştiren bir yasa olmalıydı” dedi ve ekledi: “Başlık IX sayesinde bir Serena var, bir Simone Biles var.”
50 Yıllık Ünvan IX
1972’de yasalaşan, dönüm noktası niteliğindeki toplumsal cinsiyet eşitliği yasası, kadınların eğitime, spora ve çok daha fazlasına erişimini dönüştürdü.
- Uzun Bir Dövüş: Başlık IX, Amerika Birleşik Devletleri’nde kadın sporlarının şekillenmesine yardımcı oldu. Kadın sporcuların tanınması için verilen savaş işte böyle gelişti.
- Sergi :New-York Tarih Kurumu’nda sergilenen belgeler ve hatıralar, Başlık IX’un nasıl ortaya çıktığını gösteriyor.
- Alevlenme noktası:Başlık IX’un cinsel suistimal davalarında uygulanması, siyasi yelpazenin her iki tarafında tartışmalara yol açarak cinsel rızanın nasıl tanımlanacağına dair zorlu soruları gündeme getirdi.
- Başlık IX Güncelleniyor:Biden yönetimi, transeksüel öğrencilere Başlık IX korumalarını genişletti ve yasayı elden geçirmeyi düşünüyor.
Başlık IX, sivil haklar ve kadın kurtuluş hareketlerinden bir kor olarak ortaya çıktı. Ancak IX. Başlıktan önce gelen politikalar gibi, başarıya giden yolu da kesin olmaktan uzaktı. Uzmanlar, anahtarın onu radar altında ve geniş tutmak olduğunu söyledi.
Kadınların katılımının uzun süredir savunucusu olan Oregon’dan ABD Temsilcisi Edith Green ve Kongre’ye seçilen ilk beyaz olmayan kadın olan Hawaii’den Patsy Mink, Eşit Haklar Değişikliği’nin Meclis ve Senato’dan geçerken karşılaştığı mücadeleleri gördüler. . Başlık IX’u oluşturmaya başladıklarında, bunu meslektaşlarından ve eğitim kurumlarından geri tepmelere yol açmayacak şekilde yapmaya çalıştılar.
Green ve Mink, diğer hükümlerin yanı sıra, federal olarak finanse edilen programlarda ırk ve cinsiyet temelinde işyeri ayrımcılığını yasaklayan 1964 tarihli Sivil Haklar Yasasını değiştirmeyi düşündüler. Ancak bir eğitim hükmünü dahil etmenin yolu politik olarak zor görünüyordu.
1965 Yükseköğretim Yasası’nın yeniden yetkilendirilmesi ise, uzun bir eğitim değişiklikleri listesine dokuzuncu bir başlık veya yasanın alt kümesini ekleme fırsatı verdi. Yasa, sonunda, üniversite öğrencileri için anti-busing politikaları ve federal mali yardım finansmanı ile ilgilenen çok yönlü bir eğitim faturasına dönüştü.
Green ve Mink, Sivil Haklar Yasası değişikliğinden vazgeçmeye karar verirken, dilini kullanmak için sebep gördüler.
Green, Mink ve diğer milletvekilleri, “eğitim eşitliği için agresif bir duruşla yönlendirilen devasa bir toplumsal hareket yaparak değil”, IX. Başlıkta ilerlediler, diyor Massachusetts Üniversitesi’nde tarih ve siyaset bilimi profesörü Dr. Elizabeth A. Sharrow. Amherst. “Çok ince ve sessizce yaptılar ve bunu bilerek yaptılar çünkü bu fikrin – eğitimde bazı şeyleri cinsiyet ayrımcılığı olarak adlandırmamız gerektiği – politik olarak tartışmalı olabileceğini ve bunu küçümsemenin yollarını bulmanın daha iyi olacağını tahmin ettiler.”
Ayrımcılıkla ilgili deneyimleri politika yapmalarını etkileyen hem Green hem de Mink için kişiseldi. Green başlangıçta avukat olmak istedi ama ailesi tarafından öğretmenliğe itildi; Mink, kadın olduğu için düzinelerce tıp fakültesine kabul edilmedi.
“Kızının, çocukken ve genç bir yetişkin olarak ilerlemeye çalışırken yaşadığı dışlanma ve düz ceketin aynı türlerine maruz kalmasını izlemenin, her şeyin tekrar olduğunu görmenin gerçek bir motive edici olduğunu düşünüyorum. Patsy Mink’in kızı ve siyaset bilimci Wendy Mink, “eşitliği standart ve ayrımcılığın yanlış olduğunu ilan etmenin bir yolunu bulmaya çalışmak için bir faktör” dedi.
Billie Jean King ve Wendy Mink, Başlık IX’in 50. yıldönümünü anan bir etkinlikte. Kredi… The New York Times için TJ Kirkpatrick
Indiana Senatörü Birch Bayh için de kişiseldi. Senato’daki Eşit Haklar Değişikliğine sponsor olduktan sonra, aynısını Başlık IX için yapmakla görevlendirildi. Bayh’ın eşi Marvella da eşit fırsatlardan mahrum bırakılmıştı.
Aynı zamanda eski bir Indiana Senatörü olan oğlu Evan Bayh, “Babam bunun son derece adaletsiz olduğunu düşünmeye başladı” dedi. “Toplumumuz potansiyelini gerçekleştirecek olsaydı, nüfusun yarısından fazlasını dezavantajlı hale getiremeyeceğimizi hissetti.”
Tasarının mali yardıma ve ırk ayrımcılığının kaldırılması taktiklerini sınırlamaya odaklanan itici gücüyle, Başlık IX’un dahil edilmesine çok az dikkat edildi. Başkan Nixon imza konuşmasında bundan hiç bahsetmedi. Tasarının imzalanması The New York Times’ın ön sayfasında yer aldı; Başlık IX bir madde işareti aldı.
Eşit Haklar Değişikliği’nin onaylanmasına karşı tabandan muhafazakar bir kampanya yürüten Phyllis Schlafly ve Roe v. Wade gibi sosyal muhafazakarları ve dini liderleri protesto etmeye hazır olan Phyllis Schlafly gibi muhalifleri olsa da, Dr. Deondra Rose, ABD’deki dönüm noktası sosyal politikalara odaklanan Duke Üniversitesi’nde kamu politikası doçenti.
Başlık IX aynı zamanda Rose’un “önemli” bir avantaj olarak adlandırdığı şeye sahipti, çünkü bir eğitim politikası birçok nesilden nesile aktarıldı.
Ulusal Kadın Hukuk Merkezi tarafından 2017 yılında yapılan bir anket, seçmenlerin yaklaşık yüzde 80’inin Başlık IX’u desteklediğini ortaya koydu. (Ipsos ve Maryland Üniversitesi tarafından anne babalar ve çocuklar üzerinde Mart ayında yapılan bir anket, çoğunun Başlık IX’u duymadığını, ancak genel olarak erkek ve kız spor takımlarına eşit muamele edilmesi gerektiğine inandığını ortaya koydu.)
Sharrow, “Milletvekillerinin geri adım atması zor bir şey” dedi.
Sharrow, Eşit Haklar Değişikliği, Roe v. Wade ve Başlık IX’un hepsinin Amerikan toplumunda cinsiyete dayalı eşitsizliği hedef alma girişimleriyle bağlantılı olduğunu, ancak değişikliği yürürlüğe koymak için yasa ve politikayı nasıl kullandıkları konusunda farklı olduklarını söyledi.
Eşit Haklar Değişikliği, çok zor olması amaçlanan bir süreç olan Anayasa’yı değiştirme girişimiydi. Yine de onaylansaydı, Sharrow, “Başka herhangi bir tek politikadan çok daha kapsamlı olurdu” dedi.
Buna karşılık, Roe v. Wade, Yüksek Mahkemenin bir kararı olarak anayasa hukukunun bir yorumuydu.
Rose, IX. Başlığın avantajının nispeten belirsiz olması olduğunu ve bunun da “düzenlemeye zaman içinde bir mücadele şansı verdiğini” söyledi.
Bu, Başlık IX’in eleştiriden kaçındığı anlamına gelmez. Wendy Mink, yasaya girer girmez, uygulama meselesinin, öncelikle atletizm ve beden eğitimi konusunda “şiddetli tartışmalara yol açtığını” söyledi. Tepkiler 1973 başlarında, Karaca kararının verildiği sıralarda başladı. 1979’da nihai hale getirilen yaptırım yönergeleri üzerine uzun süren söylem, sporun kadınlar için uygun bir yer olup olmadığı konusundaki tartışmaya odaklandı.
Mink, “Tepki olarak birbirlerinden beslendiler – kadınların bedensel egemenliğine karşı tepki ve kadınların bedenlerini atletizmde kullanabilmelerine yönelik tepkiler” dedi.
Başlık IX’in kapsamı, kampüste cinsel taciz ve saldırıya karşı koruma da dahil olmak üzere geniş bir koruma şemsiyesi oluşturdu. 1977’de Yale’de bir grup kadın, ülke çapındaki kolejler için şikayet prosedürleri oluşturulmasına yol açan bir dava ile bu süreyi tamamladı.
Yale davasının önde gelen davacılarından biri ve cinsel suistimal konusunda uzmanlaşmış bir avukat olan Dr. Ann Olivarius, “Başlık IX mükemmel – özneyiz, artık nesne değiliz” dedi. “Biz aslında katılımcıyız, bedenlerimizle kendi hayatımızın aktif anlatıcılarıyız ve aslında bedenlerimiz olduğunu biliyoruz ve bu bedenleri kullanıyoruz.”
Başlık IX, 1972’de olduğu gibi, daha kapsayıcı bir toplumu karşılamak için gelişti. 2021’de Eğitim Departmanı, transeksüel öğrencilere Başlık IX korumasını genişletmeyi planladığını söyledi. (Biden yönetimi henüz tekliflerini sonuçlandırmadı.)
On sekiz eyalet, trans kızların kızların spor bölümlerine katılımını kısıtlayan yasalar çıkardı veya eyalet çapında kurallar yayınladı ve 15 eyalet başsavcısından oluşan bir grup Nisan ayında Biden yönetimini Başlık IX yorumunu yeniden gözden geçirmeye çağırdı.
Rose, “Bu politikaları ve Başlık IX gibi bir politika anlayışının çok dar bir tanımının ötesine geçmenin gerekliliğini görüyoruz” dedi. “Bazı insanlar kısıtlamak ve sınırlamak için Başlık IX’u kullanmaya çalışıyor ve bu, politikanın amacına uygun değil.”
Uzmanlar, yasanın geçişinin 50. yıldönümü kutlanacak bir an olsa da, aynı zamanda Başlık IX’un ele almadığını düşünmek için bir an olduğunu söyledi. Üniversite sporlarına erişim ilerledi, ancak eşitsizlik devam ediyor. Irk ve sakatlıklar da dahil olmak üzere cinsiyetin yanı sıra diğer unsurlar, Başlık IX’un dilinde yer almamaktadır.
Flowers, “Evet kutluyoruz ama daha yapacak işimiz var” dedi.
Kadın Sporları Vakfı, erkeklerin kolej sporlarında kadınlara göre yaklaşık 60.000 daha fazla fırsata sahip olduğunu buldu. Üniversite sporlarındaki kadınlar ayrıca burs, dolar alımı ve baş koçluk pozisyonlarında erkek meslektaşlarının gerisinde kalıyor. Özellikle beyaz olmayan kadınlar hala beyaz akranlarının gerisinde kalıyor – kolej sporcularının sadece yüzde 14’ü renkli kadın.
Çoğu uzman, yaygın desteği göz önüne alındığında, Başlık IX’un Eşit Haklar Değişikliği veya Roe v. Wade ile benzer akıbetlerle karşılaşmasının muhtemel olmadığı konusunda hemfikirdir. Northeastern Üniversitesi’nde anayasa hukuku profesörü olan Libby Adler, Başlık IX’un nasıl ve ne şekilde zayıflatılabileceği “bakanların gözünde” dedi.
“Yıkıldığını görmüyorum. Bunun nasıl görüneceğini hayal bile edemiyorum,” dedi Adler. “Asla asla deme, ama bu benim için düşünülemez.”
Bununla birlikte, trans sporcular ve dilde açıkça tanımlanmayan diğer sınıflar konusunda Adler, Başlık IX’un farklı yorumlanabileceğini söyledi.
“Düşürülmeyi olası kılan, ancak sahip olduğumuz yargıçların politikalarıyla tutarlı şekillerde yorumlanmayı çok daha olası kılan bu esneklik veya belirsizliktir” dedi.