BALİ, Endonezya — ABD ile Çin arasında aylarca derinleşen çekişmenin ardından, Başkan Biden ve Başkan Xi Jinping, ulusal liderler olarak ilk kez Pazartesi günü, her iki ülkesinin de küresel tehditlerle karşı karşıya olduğunu kabul eden karşılıklı bir bağlılık tonuyla yüz yüze bir araya geldi. çatışma ve ekonomik rüzgarlar.
Buluşmaları başlayınca eski dostlar gibi selamlaştılar. İkisinin de iki süper gücü arasındaki rekabetin çatışmaya dönüşmesini istemediği konusunda anlaştılar. Ve birlikte geçirdikleri yaklaşık üç saatten sonra, on yıllardır en kin dolu noktasında olan bir ilişkiyi onarmak için daha fazla çaba sözü verdiler.
Bunların hiçbiri, Tayvan’ın geleceği, askeri rekabet, teknoloji kısıtlamaları ve Çin’in vatandaşlarını kitlesel olarak tutuklaması da dahil olmak üzere, aralarındaki anlaşmazlıkların ardındaki derinden farklı görüşleri gizlemedi. Ancak riskler bu kadar yüksekken, hem Bay Biden’ın hem de Bay Xi’nin dili, sınırsız çatışma üzerine kumar oynamamayı, kişisel diplomasinin ve on yıldan fazla süren temasların kötüleşen anlaşmazlıkları önleyebileceğine bahse girme seçeneğini temsil ediyordu.
Bay Biden toplantıdan sonra düzenlediği basın toplantısında, “Güçlü bir şekilde rekabet edeceğiz, ancak çatışma aramıyorum” dedi. “Bu rekabeti sorumlu bir şekilde yönetmek istiyorum.”
Her ikisi de bir anlık siyasi başarının ardından 20 kişilik Grup liderlerinin toplantısı için Bali’ye geldi: Ara seçimlerde Demokratlar için beklenenden daha iyi sonuçlar alan Bay Biden; Bay Xi, Komünist Parti lideri olarak çığır açıcı bir üçüncü dönemi garantiledikten sonra. Ancak, Bay Biden’ın demokrasi ve otokrasi arasında bir mücadele olarak adlandırdığı şeyi tartışmaya hazır bir şekilde toplantılarına girmek yerine, her biri ulusal çıkarlarının salgın, iklim değişikliği, Avrupa’da bir savaş ve ekonomik kriz tarafından savunmasız hale getirildiği konusunda hemfikir görünüyordu. .
“Yeni bir Soğuk Savaş olmasına kesinlikle gerek olmadığına inanıyorum” dedi.
Her iki adam da, Washington ve Pekin’in, özellikle Çin’in hak iddia ettiği kendi kendini yöneten bir ada olan Tayvan konusunda, çatışmaya doğru ilerlediği fikrini küçümsemeye istekli görünüyordu. Tayvan, Pekin’in potansiyel bir istila korkusu uyandıran askeri ve diplomatik baskı kampanyasının odak noktası. Ancak Bay Biden gazetecilere, Çin’in Tayvan’ı işgalinin “yakında” olduğuna inanmadığını söyledi.
Ve her iki taraf da en çekişmeli anlaşmazlıklarında ortak bir zemin bulamadan gelip ayrılsa da – “Bunun Kumbaya olduğunu söylemiyorum,” dedi Bay Biden – bir miktar anlaşma buldular. Buna, son aylarda dondurulmuş olan iklim müzakerelerini yeniden başlatmayı kabul etmek de dahildi.
İkili, Washington’daki kabine düzeyindeki yetkililerle Pekin’deki mevkidaşlarının daha sık görüşmelerini sağlama çabalarını yenileme sözü verdi. Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken konuyu takip etmek için gelecek yılın başlarında Çin’i ziyaret etmeyi planlıyor.
Birbirlerini on yılı aşkın süredir tanıyan ve en son 2017’de Davos’ta yüz yüze görüşen Bay Biden ve Bay Xi, G20 toplantısının konutasında birbirlerini sıcak bir şekilde selamladılar. (Sık sık geç kalan Bay Biden, Bay Xi gibi erken geldi.) Ve yüksek riskli toplantılarda genellikle ciddi olan Bay Xi, sırıtan Bay Biden eliyle ona doğru yürürken gülümsedi. uzanmış.
Bay Biden’a Bay Xi ile görüşmelerinde eşlik eden Doğu Asya ve Pasifik işlerinden sorumlu eski dışişleri bakanı yardımcısı Daniel R. Russel, “Sağlam kişisel ilişkileri nedeniyle, doğrudan diğer liderden haber almak güven veriyor” dedi. Bay Biden başkan yardımcısıyken. Yine de, “her iki liderin kendi önceliklerini yumuşatacağını veya diğerinin sözde temel çıkarlarına yeni bir saygı göstermeye başlayacağını düşünmek için hiçbir neden yok” dedi.
Görüşmeleri sırasında Bay Xi, Bay Biden’a, bugünlerde Washington’a hakim olan Çin’e karşı güvensizliği dizginlemek için yetkisini kullanması için çağrıda bulunuyor gibiydi.
Bay Xi, açılış konuşmasında, “Bu iki büyük gücün, Çin ve ABD’nin liderleri olarak, dümenin yönünü belirleyen rolü oynamalı ve ikili ilişkileri geliştirmek için doğru yaklaşımı bulmalıyız” dedi. Çin hükümeti tarafından yayınlanan bir özete göre, Bay Xi daha sonra görüşmelerinde “Çin hiçbir zaman mevcut uluslararası düzeni değiştirmeye çalışmadı, Amerikan iç siyasetine karışmadı ve ABD’ye meydan okuma ve onun yerini almaya niyeti yok” dedi. .
Ancak samimi alışverişleri, bir dizi çetrefilli anlaşmazlığı çözmek için herhangi bir çabanın yalnızca geçici bir başlangıcını işaret ediyordu.
“Her iki lider de toplantıya farklı nedenlerle de olsa zaman kazanmak ve sıcaklığı düşürmek amacıyla girdi. Bunu başardılar,” dedi Georgetown Üniversitesi profesörü ve Başkan Barack Obama’nın Asya-Pasifik meseleleri konusunda başdanışmanı olan Evan S. Medeiros. “Bu toplantının gerçek sınavı bugün değil, altı ila 12 ay sonra, sorunların yönetilip yönetilmediğini veya kötüleşip kötüleşmediğini göreceğimiz zaman olacak.”
Daha geçen ay, Bay Biden’ın Ulusal Güvenlik Stratejisi, Çin’i “uluslararası düzeni yeniden şekillendirme niyetiyle” stratejik bir rakip olarak gösterirken, Bay Xi, isimsiz düşmanların – zımnen ABD ve müttefikleri – “Çin üzerinde azami baskı uygulamayı” hedefliyor.
İki liderin Tayvan hakkındaki yorumları, bunun potansiyel çarpışmalarının en tehlikeli noktası olmaya devam ettiğini ortaya koydu.
Çin Komünist Partisi liderleri ve birçok Çinli, Tayvan’ın Çin toprağı olduğuna inatla inanıyor. Tayvan’daki çoğu insan kendilerini, Çin egemenliği altında asla ayakta kalamayacak, kendine özgü ve gururlu demokratik bir toplum olarak görüyor.
Çin’in askeri gücü, ABD ile karşı karşıya gelme riskini göze alarak Tayvan’ın kontrolünü zorla ele geçirmeye çalışabileceği noktaya yaklaştıkça, Bay Xi’nin yönetimi altında son yıllarda gerilimler daha da kötüleşti.
Belirsiz bir “tek Çin” politikası altında, birbirini izleyen Amerikan başkanları Pekin’in Tayvan üzerindeki iddiasını “kabul ettiklerini” söylediler, ancak bu iddiayı onaylayacak veya kabul edecek kadar ileri gitmediler.
Bay Biden, bu konuda son dönemin diğer başkanlarından daha cesur bir tavır aldı. Diğer Amerikalı yetkililer bunun resmi bir politika olmadığı konusunda ısrar etseler de, dört kez Çin’in saldırması halinde ABD ordusunun Tayvan’ı savunacağını söyledi. Çin ve Amerika Birleşik Devletleri arasında Tayvan konusunda husumet, Meclis Başkanı Nancy Pelosi’nin Ağustos ayında demokratik olarak yönetilen adaya yaptığı yüksek profilli ziyaretin ardından bölgede Çin’in gözdağı veren askeri tatbikatlarının günlerce sürmesine yol açtıktan sonra arttı.
Pazartesi günkü görüşmelerinde Bay Biden, “tek Çin” politikasından yana olduğunu söyledi, ancak aynı zamanda Bay Xi’yi Çin’in adaya yönelik saldırgan tutumunun bölgedeki istikrarı tehdit ettiği ve nihayetinde küresel ekonomiyi tehlikeye atabileceği konusunda uyardı.
Çin’in görüşmelerin özetine göre, Bay Xi de sözlerini eksik etmedi. Xi, Tayvan’ın “Çin’in ana çıkarlarının özü, Çin-ABD ilişkisindeki siyasi temellerin temeli ve Çin-ABD ilişkisinde aşılamayan bir kırmızı çizgi” olduğunu söyledi.
Bay Xi’nin Tayvan hakkındaki kamuoyuna yaptığı yorumlar içgüdüsel olarak kaba olsa da, Bay Xi’nin Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesiyle ilgili yalvarışlarına verdiği yanıtlar daha belirsizdi. Biden yönetiminin görüşmelere ilişkin anlatımının aksine, Çin heyetinin özetinde liderlerin Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin’in Ukrayna’da nükleer silah kullanma tehditlerine karşı çıkma konusunda anlaştıklarına değinilmedi. Bunun yerine, Çin hesabına göre Bay Xi, “karmaşık bir sorunun basit bir çözümü yoktur” ve “büyük güçler arasında çatışmadan kaçınılması gerektiğini” söyledi.
Bir muhabir tarafından Kuzey Kore’nin nükleer programıyla ilgili gerilimler sorulduğunda, Bay Biden, Çin’in bu tehdidi kontrol altına alabileceğinden emin olmadığını ve Bay Xi’ye Kuzey Korelileri uzun menzilli çatışmalara girmemeye ikna etmesi gerektiğini söylediğini söyledi. nükleer testler.
Bay Biden, “Çin’in Kuzey Kore’yi daha fazla tırmandırıcı araçlara başvurmak istemediğinden eminim” dedi.
Her iki taraf da ekonomik konularda birbirine iğne yaptı. Bay Biden, Bay Xi’ye ABD ve Çin’in borç hafifletme konusunda birlikte çalışması gerektiğini söyledi; bu, yönetim yetkililerinin art arda gelen bir küresel mali krizden kaçınma umuduyla G20 zirvesi öncesinde yaptıkları bir hamleye atıfta bulunuyor. Yükselen faiz oranları da dahil olmak üzere birçok ekonomik faktör, birçok ülkeyi borçlarını ödeyemez hale getirdi. Pek çok durumda, Çin en büyük alacaklı ve herhangi bir zarar yazılmasına direndi.
Buna karşılık Çin delegasyonu, özetinde, Bay Xi’nin, Çin’in bazı tür gelişmiş yarı iletkenler satın almasını ve üretmesini engellemeyi amaçlayan kurallar çıkarmak da dahil olmak üzere, Çin pahasına Amerikan üretimini artırmayı amaçlayan ekonomik politikalar nedeniyle Bay Biden’ı azarladığını söyledi. hipersonik füzeler göndermek veya potansiyel olarak ABD ordusunun en gelişmiş kodlarını kırmak için kullanılabilir.
Toplantının Çince açıklaması, bu politikaların ve diğerlerinin Amerikan tedarik zincirlerini Çin’den uzağa yönlendirmeyi amaçladığını öne sürdü “piyasa ekonomisinin ilkelerini tamamen ihlal ediyor ve uluslararası ticaret kurallarını baltalıyor.”
Ancak hiçbir lider, diğerinin ana anlaşmazlık alanlarında uzlaşmasını beklemeden toplantıya girmedi. Meselenin, ilişkinin daha fazla gelişmesini önlemek için iletişim hatlarını açık tutmak olduğunu söylediler.
“Birbirimizi anladığımızı düşünüyorum” dedi Bay Biden, “bu yapılabilecek en önemli şey.”
Raporlama Bali, Endonezya’dan Alan Rappeport ve Jim Tankersley tarafından yapılmıştır; Taipei, Tayvan’dan John Liu; Washington’dan Ana Swanson; ve Hong Kong’dan Joy Dong.