Güneş panelleri için küresel tedarik zincirleri, kısmen ABD hükümeti ve Birleşmiş Milletler’in Çin hükümetini insan hakları ihlalleri yapmakla suçladığı bir bölge olan Sincan’dan gelen ürünlere getirilen yasak nedeniyle, Çin’e büyük ölçüde güvenmekten uzaklaşmaya başladı.
Ancak insan hakları ve güneş enerjisi endüstrisi uzmanları tarafından hazırlanan yeni bir rapor, küresel olarak üretilen güneş panellerinin büyük çoğunluğunun Çin ve Sincan’da önemli ölçüde maruz kalmaya devam ettiğini ortaya koydu.
Salı günü yayınlanan rapor, güneş enerjisi endüstrisini de ürünlerinin menşei konusunda daha az şeffaf olmakla suçladı. Bu, alıcıların evlere güç sağlamak için satın alınan güneş panellerinin ve elektrik şebekelerinin zorla çalıştırılmadan yapılıp yapılmadığını belirlemesini zorlaştırdı.
Analiz, bir güneş enerjisi endüstrisi analisti olan Alan Crawford ve İngiltere’deki Sheffield Hallam Üniversitesi’nde insan hakları ve çağdaş kölelik profesörü olan Laura T. Murphy ile Çin hükümetinden misilleme korkusuyla isimsiz kalmayı seçen araştırmacılar tarafından yapıldı. . Londra merkezli Çağdaş Kölelik ve İnsan Hakları Politikası ve Kanıt Merkezi fon sağladı.
Güneş enerjisi endüstrisi, güneş panellerinin yapıldığı malzeme olan polisilikonun önemli bir tedarikçisi olan Sincan ile olan bağları nedeniyle son yıllarda sert eleştirilere maruz kaldı. Bölge, hem dünyadaki polisilikonun hem de polisilikonun yapıldığı metalürjik dereceli silikonun kabaca üçte birini üretiyor.
Sonuç olarak, pek çok firma tedarik zincirlerini inceleme sözü verdi ve birçoğu Batı pazarlarına tedarik sağlamak için Amerika Birleşik Devletleri veya Güneydoğu Asya’da fabrikalar kurdu.
Sektörün en büyük ticaret birliği olan Solar Energy Industries Association, şirketleri tedarik zincirlerini değiştirmeye ve Sincan ile bağlarını kesmeye çağırıyor. 340’tan fazla şirket, tedarik zincirlerini zorla çalıştırmadan uzak tutma taahhüdü imzaladı.
Ancak rapor, büyük küresel şirketlerin Sincan’a ve potansiyel olarak zorla çalıştırmaya geniş ölçüde maruz kalma olasılığının devam ettiğini ve ilerlemenin sorgulanmasına neden olduğunu ortaya koydu. Rapor, tümü Çin’de bulunan dünyanın en büyük beş güneş enerjisi üreticisini Sincan’a “yüksek” veya “çok yüksek” maruz kalma potansiyeline sahip olarak değerlendirdi.
Raporda, LONGi Solar ve JA Solar gibi bazı Çinli şirketlerin Sincan’da faaliyet gösteren tedarikçilerle net bağları olduğu belirtildi. Ancak Bayan Murphy, Amerika Birleşik Devletleri veya Avrupa’ya hizmet etmek için kurulmuş “temiz” tedarik zincirleri içinde bile, birçok şirketin hala Xinjiang’a maruz kalan tedarikçilerden hammadde alıyor gibi göründüğünü söyledi.
Çoğu durumda, halka açık olarak yayınladıkları bilgilere göre, şirketler üretim hedeflerini karşılamak için Sincan dışından yeterince malzeme satın almıyor, bu da açıklanmayan tedarikçiler kullanıyor olabileceklerini gösteriyor. Diğer durumlarda, şirketler Bayan Murphy’ye tedarik zincirleri hakkında doğrudan çelişkili bilgiler gönderdiler.
“Her aşamada eksik bilgi var” dedi.
Çin’in güneş enerjisi endüstrisi üzerindeki hakimiyeti, iklim değişikliğinin etkisini azaltmak için güneş panelleri kurmak için acele eden Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkeler için bir zorluk teşkil ediyor. Çin, tedarik zincirinin her aşaması için küresel imalatın en az yüzde 80’ini kontrol ediyor.
Çin hükümeti, Sincan’da yürüttüğü ve yerel halktan oluşan grupları madenlere ve fabrikalara sevk eden çalışma programlarında zorla çalıştırmanın varlığını reddediyor. Ancak insan hakları uzmanları, bu tür programları reddedenlerin gözaltına alınabileceğini veya başka cezalarla karşı karşıya kalabileceğini söylüyor. Geçen yıl Haziran ayında yürürlüğe giren bir ABD yasası olan Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası, Xinjiang’dan gelen malzemeleri içeren herhangi bir ürünün, aksi kanıtlanana kadar zorunlu çalıştırma ile yapıldığını varsayar.
O zamandan beri ABD gümrük yetkilileri, uygunluklarını kontrol etmek için belirsiz bir hacimde güneş panelleri de dahil olmak üzere 1,64 milyar dolarlık ithal ürünü alıkoydu. Güneş enerjisi şirketleri, gözaltıların ABD’deki güneş enerjisi kurulumlarında yaygın gecikmelere neden olduğunu ve ülkenin enerji geçişini riske attığını söylüyor.
Enerji geçişi için güneş enerjisi projeleri artmaya devam ederken, zorla çalıştırmayla bağlantılı malzeme ve ekipmanların büyüyebileceği endişesi var.
Önümüzdeki on yılda, güneş enerjisi endüstrisi, yıllık büyümenin ortalama yüzde 11 olması beklenerek, geçmiş yıllarda sahip olduğu miktarı düzenli olarak iki katına çıkaracağını tahmin ediyor. Bir enerji araştırma ve danışmanlık şirketi olan Wood McKenzie’ye göre, yakın vadede ABD’deki üretim kapasitesi ulusal talebin üçte birinden daha azını karşılamaya yeterli.
Uluslararası bir insan hakları grubu olan Walk Free, Haziran ayında, 2016’ya göre 10 milyon artışla, 2021’de dünya çapında 50 milyon insanın zorunlu çalışma koşullarında yaşadığını tahmin eden bir rapor yayınladı.
Organizasyon, bu büyümenin bir kısmını, iklim değişikliğini ele almak için yenilenebilir enerjide çok ihtiyaç duyulan ancak hızlı artışa bağladı. Örgüt, enerji geçişini desteklediğini ancak bir ürün kaynağı olarak zorla çalıştırmayı durdurmak istediğini söyledi.
Walk Free’nin kurucu direktörü Grace Forrest, “Onu bulun, düzeltin ve önleyin” dedi.
Yeni rapordaki bir örnek, Vietnam, Malezya ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki fabrikalar da dahil olmak üzere Çin dışında bir tedarik zinciri oluşturmak için en kapsamlı çalışmalardan bazılarını gerçekleştiren Çinli bir şirket olan JinkoSolar’dır. Ancak rapor, şirketin Çin’den gelen tanımlanamayan hammaddeleri görünürde kullanmasının, Sincan’daki potansiyel riskini yüksek tuttuğunu ortaya koydu.
Mayıs ayında, İç Güvenlik Departmanının bir kolu olan İç Güvenlik Soruşturmaları, JinkoSolar’ın Jacksonville, Fla.’daki fabrikasına ve San Francisco’daki bir ofisine baskın düzenledi. Soruşturma hakkında bilgisi olan bir kişinin söylediğine göre, soruşturma, JinkoSolar’ın Sincan’dan gelen malzemeleri içeren bazı ithalatların kaynağını yanlış beyan etmesi ve yanlış sınıflandırılmış ürünlerle sonuçlanması gibi birden fazla endişeyle bağlantılı görünüyor.
İç Güvenlik Soruşturmaları sözcüsü, devam eden bir soruşturmayı gerekçe göstererek yorum yapmaktan kaçındı.
JinkoSolar yaptığı açıklamada, şirketin elindeki bilgilere dayanarak, soruşturmanın zorla çalıştırmayla bağlantılı olduğuna dair herhangi bir spekülasyonun “temelsiz” olduğunu ve şeffaflık ve ABD yasalarına uyum konusunda uzun süredir devam eden bir taahhüdü olduğunu söyledi.
Şirket ayrıca, Sincan’a yüksek oranda maruz kaldığı iddialarını “temelsiz” olarak nitelendirdi. Tedarik zinciri izlenebilirliğine güvendiğini, ABD pazarı için ürünlerin yalnızca ABD ve Alman polisilikonundan yapıldığını ve ABD gümrük yetkililerinin JinkoSolar ürünlerini inceleyip piyasaya sürdüğünü söyledi.
Yeni rapor, Amerika Birleşik Devletleri’nde üretilen en büyük güneş paneli üreticilerinden biri haline gelen Güney Koreli bir şirket olan Hanwha Qcells’in tedarik zinciriyle ilgili soruları da gündeme getirdi. Ocak ayında Qcells, Georgia operasyonlarının 2,5 milyar $’lık bir genişlemeyle tüm bileşenlerini – külçeler, gofretler, hücreler ve bitmiş paneller – Amerika Birleşik Devletleri’nde üreten tek şirket haline geleceğini duyurdu.
Qcells’in ABD’deki artan varlığına rağmen, rapor, şirketin ürünlerinin büyük çoğunluğu için Çin’deki açıklanmayan tedarikçileri kullandığı için şirketin Sincan’a maruz kalma potansiyelinin çok yüksek olduğu sonucuna vardı.
Raporda ayrıca, Sincan’dan hammadde alan Çinli bir şirket olan Meike Solar Technology’nin, Qcells’i 2022’nin ilk yarısında en büyük müşterilerinden biri olarak bildirdiği, ancak Qcells’in 2021’de tedarikçi ilişkisini kestiğini söylediği belirtildi.
Şirketten yapılan açıklamada, “Qcells, tedarik zincirimizde zorla çalıştırılan ürünleri yasaklayan bir davranış kuralları benimsedi ve tedarikçilerin uymaması durumunda sözleşmeleri feshediyoruz” dedi. Ürünleri zorla çalıştırmaya karşı koruma stratejisinin bir parçası olarak Qcells, tedarikçilerinin davranış kurallarına uymasını sağlamak için ürün menşelerini ve doğrulama denetimlerini izlemek için haritalar kullandığını söyledi. Şirket, Kuzey Amerika ürünlerinin hiçbirinin gümrük yetkilileri tarafından alıkonulmadığını söyledi.
LONGi, araştırmacılara yaptığı açıklamada, faaliyet gösterdiği yargı bölgelerinde geçerli yasalara ve etik kurallara her zaman uyduğunu ve Çin’de satılan modüllerde Sincan’dan gelen polisilikon kullanıldığını söyledi.
JA Solar, araştırmacıların veya The New York Times’ın yorum talebine yanıt vermedi. Hem LONGi hem de JA Solar, Amerika Birleşik Devletleri’nde fabrikalar kurmayı planlıyor.
2022 tarihli Enflasyon Düşürme Yasası kapsamında temiz enerji için sunulan vergi kredileri ve diğer teşvikler, Amerika Birleşik Devletleri’nde yeni yatırımların önünü açıyor. Cuma günü, ABD merkezli bir üretici olan First Solar, henüz belirlenmemiş bir yerde yeni bir ABD fabrikası için 1,1 milyar dolara kadar yatırım yapmayı planladığını duyurdu.
Ancak ABD merkezli güneş enerjisi üreticilerini temsil eden Amerika için Güneş Enerjisi Üreticileri’nin yönetici direktörü Michael Carr, ABD’nin güneş enerjisi üretiminde Çin’in o kadar gerisinde kaldığını ve bunu yakalamak için muazzam miktarda çalışma, sermaye ve teknik bilgi gerekeceğini söyledi. yukarı.
Bay Carr, “Yerli bir gofret arzınız ve Çin’e bir alternatifiniz olana kadar polisilikonun tedarik edilmesi konusunda kesinliğe sahip olmak zor – ve bazıları bunu bilmenin imkansız olduğunu söyleyebilir -” dedi.
Zolan Kanno-Youngs raporlamaya katkıda bulundu.