Washington’da bile bazen mucizeler olur.
Bir haftadan daha kısa bir süre önce, Kongre’deki herhangi bir vergi ve harcama anlaşması – övgüye değer bir anlaşma bir yana – tamamen mantıksız görünüyordu. Ancak Çarşamba günü açıklanan yeni paket, acil ekonomik zorluklarımızın birçoğunda doğru yönde atılmış bir adım.
Bir önceki enkarnasyonu olan Build Back Better’dan önemli ölçüde daha az iddialı olsa da, açığı artırmak yerine (on yıldan fazla bir süre içinde en fazla) azaltacak ve bunu BBB’de yerleşik hileler olmadan, Büyük ölçüde Senato çoğunluk lideri Chuck Schumer ve Batı Virginia Demokrat Senatör Joe Manchin III, Kongre tarihi yasaları geçirmenin eşiğinde oturuyor.
Bu yasa tasarısı, iklim değişikliği ve hızla artan reçeteli ilaç fiyatlarının acil önceliklerini ele alırken, ekonomiyi daha düşük enflasyona yönlendirmek için vergi artışlarını kullanacak. Bu süreçte, kârlı şirketleri en azından bazı vergileri biriktirmeye zorlarken, kötü şöhretli faiz boşluğunu ortadan kaldırarak (önemli ölçüde yararlandım) vergi sistemi daha adil hale getirilebilir.
Bu paket enflasyona nasıl saldırıyor? Aşırı enflasyon, esas olarak mevcut arza göre çok fazla talebin bir fonksiyonudur. Enflasyonu düşürmek için talebi kısmamız gerekiyor (ne kadar tatsız olursa olsun). Federal Rezerv bu süreçte (geçen hafta olduğu gibi) faiz oranlarını yükselterek başrolü oynuyor. Bu, şirketlerin ve bireylerin daha az borçlanmasına neden oluyor ve özellikle konut gibi yükselen oranlara karşı oldukça hassas olan sektörler üzerinde güçlü bir aşağı yönlü taslak oluşturuyor.
Ancak maliye politikası fiyatları da etkiler. Geçen haftaya kadar Bay Manchin, daha yüksek vergilerin enflasyonu artırabileceğini savunuyordu. Bu sadece temel ekonominin yanlış anlaşılmasıdır.
Bütçe açığını azaltmak için kullanılan daha yüksek vergiler deflasyonisttir. Schumer-Manchin paketinin yapmayı amaçladığı gibi, ekonomiden para alıyorlar, böylece talebi azaltıyorlar. Sorumlu Federal Bütçe Komitesi, bunu, ilgiyle birlikte, 2032 yılına kadar açığı yılda 100 milyar dolar azaltabilecek bir öneri olan “hoşnutsuz bir gelişme” olarak nitelendirdi.
Bu, yalnızca mütevazı bir deflasyonist etki yaratmak için yeterli olsa da, çok fazla yakın tarihli politika yanlış yola ittiğinde, doğru yönde önemli bir harekettir.
Her karmaşık pakette olduğu gibi, iklim paketinin pek çok farklı parçası başta olmak üzere ayrıntılarını anlamamız gerekiyor, bunlar düşünceli ve etkili. (Birkaç Covid yardım faturası savurgan hükümlerle doldurulmuştu.) Piyasa yoluyla davranışları esnetmek için vergi teşvikleri ve cezalar kullanmak yerine, hükümet hibe programlarının (mevzuatta küçük bir filosu var) verimliliği konusunda özellikle şüpheliyim. kuvvetler.
Ancak mutlu bir şekilde, yeni paketin iklim parçaları vergi teşviklerine oldukça meyilli. Ve Rhodium Group tarafından yapılan erken analiz, iklim hükümlerinin ABD’yi Paris Anlaşması kapsamındaki 2030 taahhütlerimizi yerine getirmeye anlamlı bir şekilde yaklaştıracağını buldu.
Uzun olmak için, paket mükemmel değil. Kongre’nin Medicare’in reçeteli bir fayda planının onayını almak için ilaç fiyatlarını müzakere etmesini engellemeyi kabul etmesinden yaklaşık yirmi yıl sonra, bu hata nihayet çözülecek – her ne kadar yalnızca sınırlı sayıda ilaç için ve on yılın çoğunda çok yavaş olsa da.
Ve daha da önemlisi, yüzde 15 kurumlar asgarî vergisi, şirketlerin adil paylarını paylaşmalarını sağlamanın en iyi yolu değil. En büyük şirketlerin çoğu, Başkan Donald Trump’ın 2017 vergi mevzuatında yer alan kesintiler nedeniyle vergileri paylaşmıyor. Bunları çözmek gibi daha arzu edilen bir yaklaşım yerine, yeni yasa tasarısı, vergi kanunu kullanılarak hesaplanan kârları yerine, her büyük şirketin kârlarını (kitap kârları olarak bilinir) muhasebeleştirmesi üzerinden sabit yüzde 15’lik bir verginin daha basit yaklaşımını benimsiyor. Bu, muhasebe metodolojilerini kurcalayarak hem çarpıtmalar hem de daha büyük bir manipülasyon potansiyeli yaratacaktır.
Ve ne yazık ki vergi cephesinde, Schumer-Manchin uzlaşması, Hazine Bakanı Janet Yellen’ın dünya çapında kârlarını kaydırarak şirketlerin vergilerini düşürme teşvikini azaltmak için düzinelerce başka ülke ile takdire şayan bir şekilde müzakere ettiği küresel vergi anlaşmasını içermiyor.
Ayrıca, çocuk vergi kredisinin uzatılması gibi bazı değerli BBB parçalarını da içermiyor, ancak onlar için daha fazla vergi artışına ihtiyaç duyulacaktı.
Washington’da – hayatta olduğu gibi – mükemmelin iyinin düşmanı olmasına izin vermemeliyiz ve bu yasada bol miktarda iyilik var. Buna uygulama için İç Gelir Servisi için kabaca 80 milyar dolarlık yeni finansman dahildir; Yıllarca Cumhuriyetçiler IRS’yi aç bırakmaya çalıştılar, böylece aşırı vergi kaçırma büyük ölçüde sınırsız devam edebildi.
Tesadüfen, Schumer-Manchin uzlaşmasının açıklandığı gün, Kongre Bütçe Ofisi en son mali tahminlerini yayınladı ve kapsamlı yasal değişiklikler olmadığında, ülkenin açığının yılda 1 trilyon dolar civarında kalacağını ve yakında artmaya başlayacağını gösterdi.
Büyük zorlukları ele alırken bu konuda mütevazı bir adım bile atmak, bu yasayı Kongre’nin doğurduğunu hatırlayabildiğim en iyi paketlerden biri olarak nitelendiriyor.
The Times yayınlamaya kararlı harf çeşitliliği editöre. Bu veya makalelerimizden herhangi biri hakkında ne düşündüğünüzü duymak isteriz. İşte bazıları ipuçları . Ve işte e-postamız: [email protected] .
The New York Times Opinion bölümünü takip edin Facebook , Twitter (@zeynep) ve Instagram .