WASHINGTON – Demokratların iç gündeminin önemli bir parçasının birkaç gün içinde yürürlüğe girmesiyle, Kongre’deki ilericiler isteksizce ama kararlı bir şekilde, beşikten mezara iddialı sosyal politikanın gölgesi olan bir iklim, sağlık ve vergi paketi etrafında toplanıyorlar. elden geçirmeyi çok önceden talep ettiler.
Partilerinin Meclis ve Senato’daki zayıf çoğunluğunun gerçeklerine boyun eğen liberaller, kendi saflarındaki merkezcilere uyacak şekilde yazılmış, bölünmüş ve yeniden yazılmış bir paketi kucaklamaya hazır görünüyorlar – daha sonra onlara eşitleri elde etmek için tek seçenek olarak sunuluyorlar. Demokratlar hala hükümeti kontrol ederken, özlemlerinin bir parçası.
Vermont’tan bağımsız ve Bütçe Komitesi başkanı Senatör Bernie Sanders Cuma günü verdiği bir röportajda, “Bu kafanıza bir silahtır” dedi. Batı Virjinya’dan Senatörler Joe Manchin III ve Arizona’dan Kyrsten Sinema’dan iki Demokrat adayın, paketi kabul etmeden önce harcamaları ve vergi artışlarını büyük ölçüde azaltmakta ısrar etmelerinden yakındı.
“Bunun için hayal kırıklığına uğradım mı? Kesinlikle öyleyim,” dedi, nihai ürüne oy vermeyi reddederek. “Öte yandan, tartmanız gereken şey, Dünya’nın geleceğinin tehlikede olduğudur.”
Cumartesi günü çok önemli bir test oylamasıyla karşı karşıya olan ve oybirliğiyle Cumhuriyetçi muhalefete karşı gelecek hafta sonuna kadar Kongre’yi temizleme yolunda olan tedbir, uzun süredir aranan Demokrat öncelikleri yerine getirerek partiye ve Başkan Biden’a ara sınava girerken bir zafer kazandıracak kongre seçimleri. Yaklaşık 400 milyar dolarlık iklim ve enerji teklifleriyle, gezegenin ısınmasını yavaşlatma çabasındaki en büyük tek federal yatırım – Bay Sanders, “hapşıracak bir şey yok” dedi.
Ayrıca genişletilmiş Ekonomik Deva Yasası sübvansiyonlarını genişletecek ve vergi kanununda daha adil hale getirmeyi amaçlayan değişiklikler yapacaktı. Ve mevzuat, Medicare’in tarihinde ilk kez reçeteli ilaçların fiyatlarını doğrudan ilaç üreticileriyle pazarlık etmesine izin vererek ilaç endüstrisine kayda değer bir yenilgi verecek ve potansiyel olarak bazı yaşlı Amerikalılara her yıl binlerce dolar tasarruf sağlayacaktır.
New York Demokratı ve çoğunluk lideri Senatör Chuck Schumer Cuma günü düzenlediği basın toplantısında “Amerikan halkı bizim tarafımızda” dedi. “Amerikan halkı bu öncelikleri zorladığımızı biliyor ve Demokratların yaptıklarını ezici bir çoğunlukla destekliyorlar.”
Ancak önlem, halk eğitimine yatırım yapma ve çocuk deva, ücretli izin veya çocuklu ailelerin çoğuna aylık ödeme sağlayarak ülkenin ebeveynler için güvenlik ağını genişletme tekliflerinden hiçbirini içermiyor.
Cuma günü bir konferans odasında otururken, 6 trilyon dolar kadar harcamaya zorlayan Bay Sanders, bu eksikliklerin bazılarını işaretleyerek, mevzuatın çoğu bölümünü ileriye doğru mütevazı adımlar olarak nitelendirdi. Son günlerde, tasarının yetersizlikleri olarak gördüğü şeylerden duyduğu dehşeti açıklamak için Senato katına çıktı ve önümüzdeki günlerde onu büyütmeye çalışmak için oyları zorlama sözü verdi.
İlericileri kızdıran eklemeler de oldu. Bay Manchin, kömür üreten devleti ve fosil yakıt endüstrisi için, karbon yakalama teknolojisi için vergi kredileri ve federal hükümetin sondaj için daha fazla kamu sularını ve arazisini açık artırmayla satması şartı da dahil olmak üzere çeşitli imtiyazlar sağladı. Ayrıca Batı Virginia’da tartışmalı bir boru hattını tamamlamak için ayrı bir taahhüt kazandı.
Demokratların İklim ve Vergi Yasası’nda neler var?
Yeni bir teklif. Senato Demokratlarının Temmuz ayında önerdiği 369 milyar dolarlık iklim ve vergi paketinin çevre ve ekonomi üzerinde geniş kapsamlı etkileri olabilir. İşte bazı önemli hükümler:
Otomobil endüstrisi. Şu anda vergi mükellefleri, elektrikli bir araç satın almak için 7.500 dolara kadar vergi kredisi alabiliyor, ancak her üreticiden kaç otomobilin uygun olduğu konusunda bir üst sınır var. Yeni yasa tasarısı bu sınırı ortadan kaldıracak ve vergi kredisini 2032’ye kadar uzatacaktı; kullanılmış arabalar da 4.000 dolara kadar kredi almaya hak kazanacaktır.
Enerji endüstrisi. Tasarı, enerji verimli ve elektrikli cihazlar satın alan Amerikalılar için milyarlarca dolar indirim ve rüzgar türbinleri ve güneş panelleri gibi yeni emisyonsuz elektrik kaynakları inşa eden şirketler için vergi kredisi sağlayacak. Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri’nde temiz enerji üretimini teşvik etmek için 60 milyar dolar ayıracaktı. Ayrıca, işletmelerin 2024’ten itibaren federal sınırları aşan metan emisyonları için metrik ton başına bir mali ceza vermesini gerektirecek.
Düşük gelirli topluluklar. Tasarı, iklim değişikliğinin etkilerinden orantısız bir şekilde etkilenen düşük gelirli toplulukları ve renkli toplulukları desteklemek için 60 milyar doların üzerinde yatırım yapacak. Bu, sıfır emisyonlu teknoloji ve araçlar için hibelerin yanı sıra otoyolların, otobüs depolarının ve diğer ulaşım tesislerinin olumsuz etkilerini azaltmak için para içerir.
Fosil yakıtlar endüstrisi. Tasarı, federal hükümetin petrol sondajı için daha fazla kamu arazisini ve suyunu satmasını ve karbon yakalama teknolojisine dayanan kömür ve gaz yakan tesisler için vergi kredilerini genişletmesini gerektiriyor. Bu hükümler, Batı Virginia Demokrat Senatör Joe Manchin III’ün desteğini kazanmak için eklenenler arasında yer alıyor.
Batı Virginia. Tasarı aynı zamanda ülkenin en büyük ikinci kömür üreticisi olan Bay Manchin’in eyaletine de büyük faydalar sağlayacak, siyah akciğer hastalığı olan madencileri desteklemek için kalıcı bir federal güven fonu oluşturacak ve şirketlere rüzgar ve güneş çiftlikleri kurmaları için yeni teşvikler sunacak. kömür madenleri veya kömür santralleri yakın zamanda kapandı.
Bayan Sinema, özel sermaye yöneticileri ve riskten korunma fonu yöneticileri de dahil olmak üzere zengin iş adamlarının yararlandığı ve bazı gelirler üzerinde diğer vergi mükelleflerinden çok daha düşük bir vergi oranı hissesine olanak tanıyan bir vergi indirimini daraltmayı amaçlayan bir öneriyi reddetti.
Bay Schumer Cuma günü yaptığı açıklamada, bazı milletvekilleri bu teklifin rafa kaldırıldığını görmekten hayal kırıklığına uğrasa da, bazı liberal senatörlerin tasarıda şirket hisse geri alımlarına ilişkin yeni bir vergi ile değiştirilmesinden memnun olduklarını belirtti.
Yine de, ilericiler tarafından planın kabulü, duruşlarında önemli bir değişikliği yansıtıyor. Demokratlar geçen yıl Washington’u yeni kontrol altına alırken, partideki liberaller, şirketlere ve en zengin Amerikalılara yapılan vergi artışlarıyla finanse edilen, çocuk deva ve ebeveyn izni, kıyı şeridi sağlamak için 3.5 trilyon dolar harcayacak dönüştürücü bir iç politika planı tasarlamışlardı. yaşlılar ve engelliler için deva’yı artırın ve halk eğitimini genişletin.
Bir noktada, sosyal politika ve iklim planının başarısından emin olana kadar Bay Biden’ın gündeminin önemli bir parçası olan 1 trilyon dolarlık iki taraflı bir altyapı paketini desteklemeyi reddederek önemli anlarda kaslarını esnettiler. Ancak Cumhuriyetçilerin buna şiddetle karşı çıkmasıyla birlikte, Demokrat liderlerin 50-50 Senato’da manevra yapma olanağı yoktu ve bu da Bay Manchin ve Bayan Sinema’ya paket üzerinde etkili veto yetkisi verdi.
Kömür ve petrol savunucusu Bay Manchin, fazla harcama yaparak enflasyonu alevlendirmekten korktuğunu söyledi. Bayan Sinema, iklim değişikliğiyle mücadeleye yönelik yatırımları benimsedi, ancak vergi yasasını elden geçirme ve şirketler ile zenginler üzerindeki vergi oranlarını artırma planlarına karşı çıktı. Müzakereler aylarca sürdü ve sadece haftalar önce, iklim ve vergi önlemlerini durdurarak çöküşe geçtiler. Ancak bir hafta içinde Bay Manchin ve Bayan Sinema, onları kazanmak için önemli değişikliklerden sonra ortaya çıktı.
Liberaller, ortaya çıkan paketin istediklerinden daha az olduğunu, ancak Capitol Hill ve Beyaz Saray’daki etkilerinin açık bir göstergesi olduğunu ve daha iddialı bir yasa tasarısı için güçlü savunuculuklarının planın daha da küçülmesini önlemeye yardımcı olduğunu savundular.
Kongre İlerici Grup Toplantısının başkanı Washington Temsilcisi Pramila Jayapal bir röportajda, “Bunun ileriye doğru atılmış büyük bir adım olduğunu ve bunun büyük bir ilerici kazanım olduğunu kabul etmelisiniz” dedi. “Ve bu, her şeyin ilerici bir kazanım olduğu anlamına gelmiyor.”
Ölçü yine de değişebilir. Cuma günü Senatörler, kurumuş Batı eyaletlerinde kuraklıkla mücadele için 4 milyar doları dahil etme planlarını duyururken, Senato’nun kural yetkilileri tasarının bütçe uzlaşma sürecinin gizli gereksinimlerine uyup uymadığını gözden geçiriyorlardı. Önlemi Cumhuriyetçi bir muhaliften koruyan bu kurallar, önümüzdeki günlerde revizyonları zorlayabilir.
Liberaller, özellikle Mart 2021’de Cumhuriyetçilerin oyları olmadan 1.9 trilyon dolarlık pandemik yardım faturasını başarıyla göğüsledikten sonra hedeflerini yüksek tutarken, bazı Demokratlar son aylarda enflasyondaki artışın önemli ölçüde daha fazla federal harcama hevesini bastırdığını söyledi.
Virginia Demokrat Senatör Mark Warner bir röportajda, “Geriye dönüp baktığımda, 3.5 trilyon dolarlık paket çok agresifti – diğerlerinin aynı fikirde olmayacağını biliyorum” dedi. “Fakat 50-50 Senato’nuz olduğunda, her şeyi tek bir yasa tasarısında çözebileceğimiz fikri yine muhtemelen çok agresifti.”
Demokratların paket üzerinde çalışmaya başlamasına izin veren 3,5 trilyon dolarlık bütçe planının müzakeresine yardımcı olan ve endişelerini gidermek için Bay Manchin ve Bayan Sinema ile yakın işbirliği içinde çalışan Bay Warner, yasanın hayal kırıklıklarına sahip olduğunu kabul etti. “Bu, belli ki, uzun ve dolambaçlı bir yol oldu, ama bence oldukça iyi bir ürün var” diye ekledi.
Liberaller, özellikle iklim değişikliğine yapılan yatırıma odaklandılar ve genç aktivistleri ve seçmenleri partilerini harekete geçmeye zorladıkları için açıkça takdir ettiler.
Komitenin başkanı Oregon’dan Senatör Ron Wyden, “Bu, hayatta bir kez karşılaşılabilecek bir fırsat – Finans Komitesi daha önce hiç böyle bir şey yapmamıştı” dedi.
Demokrat liderler, önlemi önümüzdeki hafta Kongre’den geçirmek için her iki meclisteki Demokratlardan yeterli desteğe sahip olduklarına inandıklarını söylediler. Bu güvenin bir göstergesi olarak, Meclis Demokrat liderleri milletvekillerinden önlemin son geçişi için 12 Ağustos’ta Washington’a dönmeye hazırlanmalarını istedi.