WASHINGTON – Başkan Biden’ın iklim değişikliğiyle mücadele için kullanabileceği araçlar birer birer ortadan kaldırılıyor.
Perşembe günü Yüksek Mahkeme kararından sonra, Çevre Koruma Ajansı, gezegeni tehlikeli bir şekilde ısıtan kirliliğin bu ülkedeki ana kaynağı olan elektrik santrallerinden gelen karbondioksiti sınırlama konusunda daha az yetkiye sahip olacak.
Bu, herhangi bir başkanın en iddialı iklim gündemiyle göreve gelen ve dünyanın geri kalanına, dünyanın en büyük tarihi sera gazı yayıcısı olan Amerika Birleşik Devletleri’nin bunu keseceğine dair söz veren Bay Biden için bir dizi aksilikten biri. on yılın sonunda kirlilik yarı yarıya azalır.
Bazı uzmanlar, Yüksek Mahkeme’nin davayla ilgili kararından sonra, Batı Virginia v. EPA, yakında bu hedefe ulaşmanın matematiksel olarak imkansız olacağını söylüyor.
San Diego’daki California Üniversitesi’nde iklim politikası uzmanı olan David G. Victor, “Bu noktada ortaya koydukları türden hedeflere ulaşmanın bir yolunu göremiyorum” dedi.
Sonuçları ağır olabilir. Bilim adamları, ortalama küresel ısınmayı Sanayi Devrimi’nden önceki sıcaklıklara kıyasla 1,5 santigrat derece veya 2,7 Fahrenhayt derece ile sınırlamak için ABD’nin üzerine düşeni yapması gerekiyorsa Bay Biden’in hedefini vurması gerektiğini söylüyorlar. Bu eşiğin ötesinde, ölümcül ısı dalgaları, kuraklık, orman yangını ve fırtınalar gibi yıkıcı etkilerin olasılığını önemli ölçüde artırıyor. Gezegen şimdiden ortalama 1,1 santigrat derece ısındı.
Ancak Bay Biden, kendi partisi içindeki çatışmalardan, Ukrayna’daki savaşın tetiklediği dünya çapındaki bir enerji krizine, Cumhuriyetçiler ve fosil yakıt endüstrisinin iyi finanse edilen kanunî meydan okumalarına kadar, iklim eylemi için yaptığı baskıda, ardı ardına engellerle karşılaştı.
Batı Virginia Cumhuriyetçi Başsavcısı ve davanın baş davacısı Patrick Morrisey, kararı “Batı Virginia ve sakinleri için büyük bir kazanç” olarak nitelendirerek, “Bu davanın en önemli kararlardan birine karar verme gücünü iade etmesinden memnunuz. günün çevre sorunlarına karar vermek için doğru yere: halk tarafından halka hizmet etmek için seçilenlerden oluşan ABD Kongresi.”
Bay Biden için sorun, Kongre’nin şimdiye kadar iklim değişikliği konusunda harekete geçmemiş olması. Başkanın iklim planının en önemli parçası olan kömür ve gazla çalışan santrallerin rüzgar, güneş ve nükleer enerjiyle değiştirilmesini öngören yasa, Batı Virginia Demokrat Senatörü Joe Manchin II’nin itirazları üzerine geçen sonbaharda büyük bir iç politika tasarısından silindi. Kömür endüstrisiyle kişisel mali bağları olan Bay Manchin, eşit olarak bölünmüş bir Senato’da kilit oylama olarak Bay Biden’in yasama emellerinin sınırlarını tek başına belirleyebildi.
Capitol Hill’deki arafta kalan iç politika faturası, rüzgar ve güneş endüstrilerini teşvik etmek için vergi kredilerinde tarihi bir artışın ne olacağını hala içeriyor. Ancak, Bay Manchin’in planı destekleyip desteklemeyeceği belli değil ve iklim eylemine çok az ilgi gösteren Cumhuriyetçiler ara seçimlerde bir veya iki meclisi yeniden ele geçirirlerse mevzuat ölebilir.
Bay Biden, EPA’yı elektrikli araçların benimsenmesini hızlandırmak için egzoz gazı emisyonları konusunda zorlu yeni sınırlar oluşturmaya yönlendirerek, ülkenin en büyük sera gazı kirliliği kaynağı olan ulaşıma odaklandı. Ancak bu kurallar, bu haftaki Yargıtay davasında galip gelen aynı davacıların çoğu tarafından alt mahkemelerde zaten kanunî saldırı altında.
Bir aday olarak Bay Biden, kamu arazilerinde sondajı sona erdirme sözü verdi – federal topraklardan ve sulardan petrol, gaz ve kömür çıkarılması, ülkenin sera gazı emisyonlarının yüzde 25’ini oluşturuyor. Ancak yeni sondajı durdurmaya çalıştığında, fosil yakıt üreten eyaletlerin Cumhuriyetçi başsavcılarının yasal bir meydan okumasıyla bu karar bozuldu. Yönetim, bu hafta yedi Batı eyaletinde ilk kara sondajı kiralama satışını gerçekleştirdi.
Bay Biden’ın EPA geçiş ekibinde görev yapan Harvard’da çevre hukuku profesörü Richard Lazarus, “Yargı organı ve yasama organı, Joe Biden’ın iklimle ilgili işi yapma becerisini ciddi şekilde engelliyor” dedi. “Bir yıl önce herkesin sahip olduğu iyimserliğin yerini kötümserlik alıyor. Şu anda seçenekleri tükeniyor.”
Biden yönetimi, Amerika Birleşik Devletleri’nin bir dizi yürütme eylemini bir araya getirerek iklim hedeflerine ulaşmasının mümkün olduğunu iddia ediyor.
Beyaz Saray’ın iklim danışmanı yardımcısı Ali Zaidi, “Belirleyici on yılın çeyreğine girdik ve bildiğim şey şu: İlk çeyrekten sonra sahayı terk etmiyorsunuz – ister yukarıda ister aşağıda olun,” dedi. . “Kazanana kadar içeride kalacaksın.”
EPA, petrol ve gaz kuyularından sızan güçlü bir sera gazı olan metanı kontrol etmek için daha katı düzenlemeler çıkarmayı planlıyor. Ve cıva, duman ve kurum gibi enerji santralleri tarafından üretilen diğer kirlilik türleri üzerinde daha katı sınırlamalar planlıyor. Buradaki fikir, bu kirleticilerin ortadan kaldırılmasının, elektrik şirketlerini, gazla çalışan santrallerden daha fazla karbondioksit üreten kömür yakan enerji santralleri gibi en kirli tesisleri temizlemeye veya kapatmaya zorlayabileceğidir.
Kaliforniya’daki Santa Barbara Üniversitesi’nde çevre politikası profesörü olan Leah Stokes, “Bu hava kirliliği kurallarının ortak faydaları olacak – uygulandıkça, bir miktar CO2 kirliliğini azaltacaklar” dedi. iklim mevzuatı. “Aynı miktarda olmaz. Ne zaman bir aleti masadan kaldırsak daha kötü bir durumdayız.”
Bu arada, özel sektör zaten fosil yakıtlardan yenilenebilir enerji kaynaklarına kayıyor.
Elektrikli araç satışları, 2021’in ilk çeyreğinde yaklaşık yüzde 2,5’e kıyasla, 2022’nin ilk çeyreğinde Amerika Birleşik Devletleri’ndeki yeni araç satışlarının yaklaşık yüzde 5’ini oluşturarak geçen yıl ikiye katlandı. General Motors, benzin üretimini durdurma sözü verdi. – 2035 yılına kadar diğer otomobil üreticilerinin de benzer hedefler belirlemesiyle motorlu araçlar. Ford Motor, ülkenin en çok satan aracı olan F-150 kamyonetinin elektrikli versiyonunu üretiyor ve 200.000’den fazla müşteri rezervasyonu aldı.
Amerika Birleşik Devletleri’nin birçok bölgesinde güneş ve rüzgar enerjisi maliyetinin kömür ve doğal gaz fiyatının altına düşmesiyle, yenilenebilir elektrik kaynakları, on yıl önce yüzde 15’ten ülkenin enerji karışımının yüzde 20’sini oluşturuyor.
Ancak Covid pandemisinin ardından, Ukrayna’daki savaş ve buna bağlı Rus petrolünün yasaklanması küresel enerji kaynaklarını karıştırdı ve Başkan Biden’ı Stratejik Petrol Rezervlerini kullanmaya ve üreticileri en azından kısa vadede daha fazla petrol pompalamaya teşvik etmeye sevk etti. terim. Amerika Birleşik Devletleri’ndeki temiz enerji üreticileri de eski bir elektrik iletim sisteminden kaynaklanan önemli engellerle karşı karşıyadır.
Ve özel sektör, emisyonları bilim adamlarının iklim felaketini önlemek için gerekli olduğunu söylediği düzeye indirecek kadar hızlı hareket etmiyor. Bay Biden, 2030 yılına kadar Amerika Birleşik Devletleri’nde satılan yeni arabaların yarısının elektrikli olmasını ve tüm elektriğin 2035 yılına kadar rüzgar, güneş ve diğer sıfır karbon kaynaklarından gelmesini istiyor.
“Özel sektörde, hem daha temiz seçenekler talep eden tüketiciler tarafından yönlendirilen, hem de enerji karışımımızda bir değişime neden olan ve elektrikli araçlara doğru giden güçlü bir trendin ortaya çıktığını görüyoruz, ancak bu değişim hızı gerçekten uzun vadeli ihtiyaçları karşılamak için yeterli değil. Bir Washington araştırma kuruluşu olan Bipartisan Policy Center’da enerji analisti olan Sasha Mackler, “vadeli hedefler” dedi. “Bunun için hala politikaya ihtiyacınız var. Yönetim, hepimizi oraya götürecek doğru araçlara sahip değil. Bilimsel topluluğa göre, ihtiyacımız olan zamanda başarı – bu Kongre’yi gerektirir.”
Yüksek Mahkemenin EPA Kararını Anlayın
Önemli bir karar. Yüksek Mahkeme, Çevre Koruma Ajansı’nın enerji santrallerinden kaynaklanan karbon emisyonlarını düzenleme yeteneğini sınırlayan ve Biden yönetiminin iklim değişikliğini ele alma çabalarına bir darbe indiren bir karar yayınladı. İşte bilmeniz gerekenler:
Dosya. Yargıçlar, 1970 Temiz Hava Yasası’nın EPA’nın enerji sektörü genelinde kapsamlı düzenlemeler yapmasına izin verip vermediği veya ajansı bireysel enerji santrallerinde değişiklikleri dikte etmekle sınırlandırıp sınırlandırmadığı konusunda karar vermeye çağrılmıştı.
Askıya alınmış bir kural. Davada söz konusu olan, Temiz Hava Yasası kapsamında kabul edilen ve enerji santrallerinden kaynaklanan emisyonları yönetmeyi amaçlayan Obama dönemi federal düzenlemesi olan Temiz Güç Planı. Açıklanmasının Cumhuriyetçi eyaletlerden ve kömür endüstrisinden bir dizi davaya yol açmasının ardından, Yüksek Mahkeme programı 2016 yılında askıya aldı ve hiçbir zaman yürürlüğe girmedi.
Kazık. Birkaç Cumhuriyetçi başsavcı ve kömür şirketini içeren davacılar, kuralları koymanın Kongre’ye bağlı olması gerektiğini savunarak, Amerikan ekonomisini etkileyen düzenlemeler çıkaran EPA ve diğer federal kurumları dizginlemek istiyorlar.
Karar. Karar, EPA’nın enerji sektörünü düzenleme yeteneğini kısıtlayarak, onu bireysel enerji santrallerinde emisyon kontrolleri gibi önlemlerle sınırlandırıyor ve Kongre’nin müdahalesi olmadan bir üst sınır ve ticaret sistemi gibi daha iddialı yaklaşımları dışlıyor.
Diğer etkiler. Karar aynı zamanda federal kurumların sağlık deva, işyeri güvenliği, telekomünikasyon ve finans sektörünü düzenleme yetenekleri üzerindeki kısıtlamaların önünü açabilir.
Önümüzdeki haftalarda Kongre, Capitol Hill’de aylardır durdurulan harcama faturasının küçültülmüş bir versiyonunu hala geçirebilir. Geçen yıl Meclis’ten geçen tasarının bir versiyonu, temiz elektrik ve elektrikli araç üreticileri ve alıcıları için 300 milyar dolarlık temiz enerji vergisi teşviki içeriyor.
Ancak şu anki durumu belirsiz: Bay Manchin geçen Aralık ayında vergi kredilerini içeren daha büyük harcama faturasını bloke etti, ancak yakın zamanda Senato çoğunluk lideri New York Demokratı Chuck Schumer ile daha az hırslı bir geleceğe yönelik umutlar hakkında görüşmeleri yeniden başlattı. sürüm. Senato kurallarına göre, bu tasarının 30 Eylül’e kadar kabul edilmesi gerekiyor. Senato, Temmuz ayının ikinci haftası boyunca tatilde ve Ağustos ayı için tekrar tatil yapacak ve Demokratlara fikir birliğinden kaçan bir paket üzerinde anlaşmaya varmak için sınırlı bir süre bırakacak. geçen yıl için.
Demokratlar, Yüksek Mahkeme kararının bu yasayı geçirmeye yönelik baskıya aciliyet kazandırdığını söylüyorlar. Bay Schumer, kararın “Amerikalıların hayatını riske atacağını ve Demokratların iklim krizini ele almak için yakında anlamlı yasalar geçirmesini daha da zorunlu hale getireceğini” söyledi.
Federal düzeyde durdurulan eylem, kendi iklim planlarıyla ilerleyen düzinelerce eyalete ışık tutuyor. Bay Victor, “Federal hükümet iktidarsızlığını anladığı için devlet eylemleri steroidlere konursa, bunun etkileri önemli olacaktır” dedi.
Eyaletlerin yarısından biraz azı şimdiden önemli iklim politikalarını yürürlüğe koydu. Liderleri, önümüzdeki haftalarda eyalette satılan tüm yeni arabaların 2035 yılına kadar elektrikli veya sıfır emisyonlu olmasını gerektiren bir ülkedeki ilk düzenlemeyi sonuçlandırması beklenen California. Sacramento’da geçtiğinde aynı kural.
Kaliforniya ayrıca 2045 yılına kadar elektriğinin yüzde 100’ünün sıfır karbonlu kaynaklardan üretilmesini şart koşuyor. Diğer yirmi bir eyalette bu temiz elektrik standardının bazı versiyonları var ve bazıları daha da katı versiyonlar için mevzuat geliştiriyor.
Kaliforniya Demokrat Valisi Gavin Newsom, “Bugünkü karar, Kaliforniya ve diğer eyaletlerin iklim kriziyle mücadele çabalarımızda başarılı olmasını daha da zorunlu kılıyor” dedi. “Mahkeme daha önce zamanı geri almış olsa da, California geriye gitmeyi reddediyor – daha yeni başlıyoruz.”
Ancak bu devlet düzeyindeki araçlar, elektrik santrali davasını Yargıtay’a getiren aynı Cumhuriyetçi başsavcıların çoğunun da görüşünde. Ülkedeki en güçlü ikinci mahkeme olarak kabul edilen Columbia Bölgesi Bölge Temyiz Mahkemesi’nde, devlet otoritesinin tamamen elektrikli araç satışlarına geçişi zorunlu kılmasını engellemek için şimdiden bir dava açtılar. Sözlü tartışmalar henüz planlanmadı.
Bayan Stokes, “Bu bir bıçaklı kavga,” dedi. “Sahip olduğumuz her araçla her seviyede savaşmalıyız ve bu daha da zorlaşacak.”