Rusya yaptırımların boğazını kırmaya çalışırken, Çin ve Hindistan büyük miktarlarda Rus ham petrolü satın alarak Moskova’nın en önemli finansörleri olarak ortaya çıkıyor ve kendilerini Ukrayna ile olan karışık savaşın ve Batı ile jeopolitik bir açmazın ortasına koyuyorlar.
Çin, Hindistan ve küresel ekonomi için karmaşık bir hesap.
Rusya’dan ucuz petrol almak ekonomik ve siyasi avantajlar sunuyor. Çin, petrol kaynaklarını ulusal güvenlik nedenleriyle çeşitlendirebilirken Hindistan, benzin ve dizel gibi rafine ürünler ihraç ederek milyarlarca dolar kazanabilir.
Ancak Avrupa ve Amerika’nın Kremlin’i tecrit etme çabalarını baltalamak, her iki ülkenin de istemediği ciddi diplomatik yansıma riskleri taşıyor. Çin, kamuoyuna yaptığı açıklamalarda Rusya’nın savaşını açıkça desteklemekten kaçındı ve Hindistan kendisini tarafsız olarak tanıttı.
İki ülke, muazzam iç pazarlarından gelen talep ve geniş rafinerilerinden gelen arz ile petrol fiyatlarının yönünü belirlemede de merkezi konumda. Son aylarda Rus ham petrolü alımları baskıyı hafifletmeye yardımcı oldu.
Rus petrolüne yönelik nihai iştahları, Batı’nın Ukrayna’daki bir yıpratma savaşı yoluyla birlik içinde kalma kapasitesini karmaşıklaştıran bir diğer faktör olan küresel ekonomiyi ya sallayacak ya da destekleyecektir. Batı şimdiye kadar Ukrayna’ya olan bağlılığında kararlılığını korudu, ancak Avrupa’da uzun bir süre yüksek yakıt fiyatları ve potansiyel kıtlıklar siyasi olarak tatsız hale gelebilir.
Columbia Üniversitesi Küresel Enerji Politikası Merkezi direktörü Jason Bordoff, “Bu çatışmanın sonuçlarından biri, küresel enerji sisteminin, ticaret ilişkilerinin ve jeopolitik uyumların, Çin ve Hindistan ile Rusya ile daha yakın bir hizaya getirilmesinin temelden yeniden düzenlenmesidir” dedi. ve Başkan Barack Obama’nın danışmanıydı.
Rusya’nın en büyük ihracatı olan petrol, savaşın para birimidir ve Ukrayna’daki savaş alanına yerleştirilen mermi ve roketleri finanse etmektedir. Batı, kısmen Rusya’nın en büyük pazarı olan Avrupa’yı yaptırımlar yoluyla enerji bağımlılığından kurtararak finansal tıkanıklığı kesmeye çalışıyor.
Savaştan dört ay sonra, Çin ve Hindistan’a yapılan satışlar Avrupa’nın bıraktığı boşluğu büyük ölçüde doldurduğu için Rusya’nın ham petrol ihracatı çok az düştü. Hindistan ve Çin, Mayıs ayında Rusya’nın ihracatının yarısı olan kabaca 2,4 milyon varil Rus ham petrolü satın aldı. En azından bazıları dizel ve diğer yakıtlara dönüştürülmekte ve işgale karşı çıkan ülkeler de dahil olmak üzere tüm dünyaya ihraç edilmektedir.
Çin ve Hindistan, yükselen enflasyonla sarsılan bir dünyada her iki ekonomi için de bir nimet olan küresel referans fiyatı üzerinden yüzde 30 indirimle satın alıyor. İndirimlere rağmen, fiyatlar varil başına 100 doların üzerine çıktığı için Rusya’nın petrol gelirleri artıyor.
Değişim daha yeni başlıyor ve ilgili petrol miktarları hala nispeten küçük. Çin ve Hindistan’ın Rus petrolünü satın alma istekliliğinin gerçek testi, yaptırımlar tam olarak yürürlüğe girdiğinde gelecek.
Avrupa’nın Rus ham petrolü ve dizel gibi rafine yakıtların tanker teslimatlarına yönelik yasağı, kıtanın Rusya’dan yaptığı alımların üçte ikisini temsil eden ticaret, önümüzdeki altı ay içinde aşamalı olarak uygulanacak.
Bir araştırma firması olan ESAI Energy’nin başkanı Sarah Emerson, “Domino, Avrupa yasağı yürürlüğe girmeden 2023’te hızlanacak” dedi.
Dünyanın en büyük petrol ithalatçısı olan Çin, tedarik açısından büyük ölçüde Orta Doğu ve Rusya’ya bağlı olarak, küresel enerji pazarlarında on yıllardır önemli bir rol oynamıştır.
ABD’nin enerji ihtiyaçları için giderek kendi kendine yeterli hale gelmesiyle, düzenleme, Basra Körfezi’nde devriye gezen Amerikan Donanmasının Çin tedarik hatlarını etkili bir şekilde koruduğu anlamına geliyordu. Çin petrolünü Ortadoğu siyasetine kapılmadan elde ederken, ABD ile ticareti arttı.
Şimdi de ekonomik ve jeopolitik çıkarlarını dengelemek için aynısını yapmaya çalışıyor. Daha fazla Rus petrolü ithal etmek sadece daha ucuz olmakla kalmıyor, aynı zamanda arzın çeşitlendirilmesine de yardımcı oluyor.
Obama yönetiminin ilk döneminde Dışişleri Bakanlığı’nın kıdemli enerji diplomatı David Goldwyn, “Çin’in davranışı, uzun süredir devam eden ulusal güvenlik hedefleriyle tutarlıdır” dedi. Yani, Ortadoğu’dan arzı çeşitlendirmek, ABD Donanması tarafından engellenemeyecek ulaşım yollarına öncelik vermek ve petrol ve gazın birincil alıcısı olarak Çin’e olan bağımlılığını artırarak Rusya’yı mümkün olan en düşük maliyetle sınırlamak. ”
Bu model, Rusya’nın 2014’te Kırım’ı ele geçirmesi sırasında ortaya çıktı. Batı Moskova’ya yaptırımlar uygularken, Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, on yıldır üzerinde çalışılan bir doğal gaz anlaşmasını yapmak için Çin’e uçtu. Çin, ucuz gaz için sıkı bir pazarlık yaptı ve Batı’nın Moskova’yı izole etme çabalarını boşa çıkardı, ancak Kırım’ın ele geçirilmesini onaylamadı.
Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden bu yana Çin, en azından kamuoyu önünde ince bir çizgide yürüdü. Çin’in devlet kontrolündeki medyası ve hükümet yetkilileri Rus petrolü konusunda sessiz kaldı ve Çinli petrol şirketleri de aynı temkinli senaryoyu izledi.
Columbia Üniversitesi kıdemli araştırmacılarından Erica Downs, “Şirketler Putin’in savaş makinesine yardım ve yataklık ettikleri için çağrılmak istemiyor” dedi.
Çin’in iştahının da sınırları olabilir. Çin geleneksel olarak çok sayıda enerji kaynağı sağlamaya çalışmıştır. Ve Çin liderlerinin “sınırsız” bir dostluk yeminine rağmen, Rusya ile ilişkisi uzun süredir tedirgin.
Çin’in ABD büyükelçisi Qin Gang Mart ayında bir televizyon röportajında, “Çin-Rus işbirliğinde sınır yok, ancak bir sonuç var” dedi. “Asıl olan, evrensel olarak tanınan uluslararası hukuk ve uluslararası ilişkileri yöneten normlardır.”
Hindistan’ın Rus petrolüne geçişi hızlı ve önemli oldu.
Ukrayna savaşından önce Rusya, Hindistan’ın petrol ihtiyacının yaklaşık yüzde 1’ini karşılıyordu. Bir emtia veri şirketi olan Kpler’e göre, Rusya bu ay Hindistan’ın birincil petrol kaynağı olarak Irak’ı geçmeye hazırlanıyor. Kpler verisine göre, Rusya’nın Hindistan’a ihracatı, geçen yıl günde 33.000 varilden ve Mart ayında yaklaşık 600.000 varilden Haziran ayında günde 1.15 milyon varile ulaşacak.
Rusya-Ukrayna Savaşı ve Küresel Ekonomi
Kapsamlı bir çatışma. Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, borsanın sıkıntılarına ek olarak, dünya çapında bir dalgalanma etkisi yarattı. Çatışma, gaz fiyatlarında ve ürün kıtlığında baş döndürücü artışlara neden oldu ve Avrupa’yı Rus enerji kaynaklarına olan bağımlılığını yeniden gözden geçirmeye itti.
Küresel büyüme yavaşlar. Savaşın etkileri, büyük ekonomilerin pandemiden kurtulma çabalarını sekteye uğrattı, yeni belirsizlikler yarattı ve dünya çapında ekonomik güveni baltaladı. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü, savaşın hızlı enflasyonu körüklediği konusunda uyardı; Dünya büyümesinin 2021’deki yüzde 5,7’den bu yıl yüzde 2,9’a yavaşlaması bekleniyor.
Enerji fiyatları yükselir. Salgının bir sonucu olarak zaten yükselen petrol ve gaz fiyatları, çatışmanın başlangıcından bu yana artmaya devam etti. Çatışmanın keskinleşmesi, Avrupa’daki ve başka yerlerdeki ülkeleri de Rus enerjisine olan bağımlılıklarını yeniden düşünmeye ve alternatif kaynaklar aramaya zorladı.
Rusya ekonomisi yavaşlama ile karşı karşıya. Ukrayna yanlısı ülkeler, saldırganlığına tepki olarak Kremlin’e karşı yaptırımlar uygulamaya devam etse de, Rus ekonomisi sermaye kontrolleri ve faiz artırımları sayesinde şimdilik ciddi bir çöküşün önüne geçti. Ancak Rusya’nın merkez bankası başkanı, ithal mal ve parça stoku azaldığı için ülkenin büyük bir ekonomik gerilemeyle karşı karşıya kalabileceği konusunda uyardı.
Ticaret bariyerleri yükseliyor. Ukrayna’nın işgali, kıtlıklar ve artan fiyatlar nedeniyle vatandaşlarına mal sağlamak için can atan hükümetler, ihracatı durdurmak için yeni engeller dikerken, bir korumacılık dalgasını da serbest bıraktı. Ancak kısıtlamalar, ürünleri daha pahalı ve daha da zor hale getiriyor.
Besin kaynakları. Savaş, büyük ölçüde Rusya ve Ukrayna’dan yapılan buğday, soya fasulyesi ve arpa ihracatına bağlı bir bölge olan Doğu Afrika’da gıda maliyetini artırdı. ve şimdiden şiddetli bir kuraklıkla uğraşıyor. Bu arada Batılı liderler, Rusya’yı Ukrayna tahılını bloke ederek küresel gıda kaynaklarını silahlandırmakla suçladılar.
Temel metallerin fiyatları yükseliyor. Otomotiv egzoz sistemlerinde ve cep telefonlarında kullanılan paladyum fiyatları, dünyanın en büyük metal ihracatçısı olan Rusya’nın küresel pazarlardan çekileceği korkusuyla hızla yükseliyor. Rusya’nın bir diğer önemli ihracatı olan nikelin fiyatı da yükseliyor.
Başbakan Narendra Modi’nin hükümetine göre, yeterli miktarda ucuz yakıt, enflasyonla mücadeleye yardımcı olacak ve yakınlardaki Sri Lanka’da şiddeti ve siyasi değişimi kışkırtan türden yaygın kıtlıkları önleyecektir.
Hindistan dışişleri bakanı S. Jaishankar, ülkenin stratejisini Batılı ülkelerden gelen eleştirilere karşı defalarca savundu. İran’a yönelik Batı yaptırımlarının ve Venezuela’ya yönelik tecrit politikalarının, enerji fiyatları yükselmeye devam ederken Hindistan’ı daha az seçeneğe bıraktığını söyledi.
Bay Jaishankar, “Sahip olduğumuz diğer tüm petrol kaynaklarını sıktılar ve sonra, tamam çocuklar, piyasaya girip insanlarınız için en iyi anlaşmayı yapmamalısınız” dediler. “Bunun çok adil bir yaklaşım olduğunu düşünmüyorum.”
Enerji uzmanlarına göre, günde beş milyon varil yakıt olan güçlü rafinaj kapasitesiyle Hindistan, 350.000 varil Rus petrolünü veya şu anda ithal ettiğinden kabaca üçte bir fazlasını emebilir. Hindistan zaten Meksika’dan petrol almayı durdurdu, Nijerya’dan alımları kesti ve Suudi Arabistan ve ABD’den geri çekildi.
“Yeni Harita: Enerji, İklim ve Uluslar Çatışması” kitabının yazarı Daniel Yergin, “Dünya siyasetinde petrol ve gazla çizilen yeni bir hizalanma gelişiyor” dedi. “Ve Çin ve Hindistan bunun merkezinde yer alıyor.”
Yavaş yavaş Asya’ya akan Rus petrolü, şimdi Avrupa’ya giden Suudi ve diğer Ortadoğu petrollerinin yerini alıyor. Değişim, Irak’ın Avrupa’ya fiyatları düşürmesiyle Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü üyeleri arasında artan rekabet yaratıyor.
Suudi Arabistan ve körfezdeki müttefikleri Asya’yı büyümekte olan pazarları olarak gördüler ve birdenbire kendilerini bir kenara itilmiş buldular. Kartelin genişletilmiş versiyonu olan OPEC Plus’ın ana oyuncuları Rusya ve Suudi Arabistan, son yıllarda arzı kontrol etmek ve fiyatları desteklemek için birlikte çalıştı. Rusya’nın seçenekleri sınırlı olsa da Asya’ya çok fazla bağımlı olmamaya dikkat etmesi gerekebilir.
Harvard Kennedy Okulu’nda Enerji Jeopolitikası Projesi direktörü ve Başkan George W. Bush’un eski bir yardımcısı olan Meghan L. O’Sullivan, “Suudi ham petrolünün Çin ekonomisinde Rusya tarafından yerinden edilmesi OPEC Plus’ta gerginlikler yaratabilir” dedi. Suudileri Rus çıkarlarına zarar verecek adımlar atmaya daha istekli hale getirmek ve küresel fiyatı daha da aşağı çekmek.”
Zixu Wang ve Hari Kumar raporlamaya katkıda bulundu.