On yıllar boyunca, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki milyarlarca dolarlık projeler, genellikle eski fabrikalar veya demiryolları gibi yeterince kullanılmayan varlıkları yeniden tasarlayarak yeni şehir merkezi mahalleleri yaratmaya çalıştı. Son yıllarda, yeni bir proje mahsulü aynı geniş kapsamı sundu, ancak toplumu yansıtan bir liderlikle.
Yeni nesil Siyah geliştiriciler, yaptıkları anlaşmaların yetersiz hizmet alan topluluklara nasıl fayda sağlayacağına odaklanarak, bakış açılarının Amerikan şehirlerinin büyük bölümlerinin yeniden şekillendirilmesine yol açacağına inanıyor.
“Bu anlaşmalar, seçilmiş yetkililerden ve geliştiricilerden güç alarak ve renkli topluluklara projeleri şekillendirme, vaatleri yerine getirme ve istedikleri faydaları denetleme yeteneği vererek, güç ilişkilerinde radikal bir değişimi temsil ediyordu” dedi. Bu anlaşmaları müzakere etmek için topluluklarla birlikte çalışan PowerSwitch Action direktörü.
Philadelphia’daki Navy Yard’ın 109 dönümünün yeniden geliştirilmesinde 1 milyar dolarlık bir yatırımın da dahil olduğu Black-sahipli Mosaic Development Partners’ın kurucu ortağı Gregory Reaves, çeşitlilik içeren bir liderlik ekibine sahip olmak, topluluktaki yatırımı artırmaya yardımcı olabilir, dedi. kadınların, azınlık gruplarının üyelerinin, gazilerin ve engellilerin sahip olduğu işletmelere yönelik fırsatlara odaklanan çeşitlilik ve kapsayıcılık taahhüdü.
Diğer mega projeler arasında Chicago’daki 3.8 milyar dolarlık Bronzeville Lakefront projesi ve geliştirici Don Peebles ve mimar David Adjaye tarafından Manhattan’da önerilen Onay Kulesi yer alıyor. Oakland, Kaliforniya’da 12 milyar dolarlık bir sahil stadyumu geliştirme ve San Bernardino, Kaliforniya şehir merkezindeki 43 dönümlük Carousel Mall sitesi
dahil olmak üzere, ülke çapında bir dizi başka büyük ölçekli proje, azınlık mahallelerine fayda sağlayacak müzakerelerden geçiyor. )
Ancak eleştirmenler, bu topluluk odaklı anlaşmaların iyi düzenlenmiş çabalardan ziyade gayri resmi anlaşmalar olma eğiliminde olduğunu söylüyor. Birçok topluluk grubu, araştırmacı ve hatta geliştirici, dişlerinin olmadığını ve zenginliği gerçekten paylaşmak yerine mahallelere küçük tavizler verdiğini söylüyor. Projeler on yıla yayılabilir, bu da topluluk liderlerinin gözetimini ve projenin uzunluğu boyunca şeffaflığı sürdürmeyi zorlaştırır, bu da ilk vaatlerin tutulmasını sağlamak için önemlidir.
Los Angeles şehir merkezindeki Staples Center’ın yeniden geliştirilmesi için 2001 yılında imzalanan anlaşma, bu tür ilk sözleşmelerden biri ve zaman içinde taklit edilen bir başarı modeli olarak kabul ediliyor, dedi Tonya Myers Phillips, topluluk ortaklıklarından 300’den fazla bu tür anlaşmaların çevrimiçi bir veritabanını derleyen Detroit’teki Sugar Law Center’da yönetici.
Staples anlaşması, tahmini yeni işlerin ve vergi gelirlerinin yerinden edilme yerine büyüme anlamına geleceği umuduyla geliştiricilere basitçe arazi sunmak yerine, işe alma ve ücret garantileri ile belirli topluluk faydaları vaatlerini içeriyordu. Ayrıca, yeni geliştirme içinde hangi ticari kiracıların faaliyet gösterebileceği konusunda topluluk denetimi sağladı.
Ancak uygulama yöntemleri kökten farklılık gösterebilir ve eleştirmenler birçok anlaşmanın muğlak olduğunu, demokratik karar alma mekanizmasından yoksun olduğunu ve ölçülebilir veya uygulanabilir olmayan terimler içerdiğini iddia eder.
Bay. Beach, sorunlara örnek olarak iki anlaşmadaki eksikliklere işaret ediyor. New York’taki Yankee Stadyumu’nun geliştirilmesi sırasında, müzakereleri topluluk grupları değil yerel yetkililer yönetti ve anlaşmanın gerektirdiği yatırım fonu, genellikle Bronx’un diğer bölgelerine para gönderen Yankees kontrollü bir yardım kuruluşu tarafından yönetildi. Ve Florida’da, Miami WorldCenter başlangıçta yerel işe alma ve ücret vaatleri konusunda belirsiz bir terminolojiye sahipti ve bir akademik analize göre geliştiriciler topluluk gruplarına danışmadı veya iş eğitim programlarını finanse edemedi.
Başarının tek bir gerçek ölçüsü vardır, Bayan Phillips şöyle dedi: “İnsanların hayatlarında gerçekten bir fark yarattı mı?”
Şikago’da bir mimar olan Kimshasa Baldwin için, şehrin 48 dönümlük göl kenarı bir site olan feshedilmiş Michael Reese Hastanesi kampüsünü satmayı planladığı haberi, nesilde bir kez ortaya çıktı. fırsat.
Eski kampüs, on yıllardır yatırım yapılmayan kültürel tarih açısından zengin bir Siyah yerleşim bölgesi olan Bronzeville topluluğunda uzun zamandır bir demirbaştı. 2009’da kapatıldıktan sonra, site potansiyel bir Olimpiyat Köyü veya ikinci Amazon merkezi olarak başarısız bir şekilde ortaya konmuştu.
Bayan Baldwin’e mahallesini yeniden şekillendirmesi için zorlayıcı bir fırsat sundu.
2017’de, yerel meclis üyesi Sophia King tarafından bir araya getirilen avukatlar, papazlar ve tarihçilerden oluşan 29 üyeli bir mahalle uzmanı grubu olan Michael Reese Danışma Konseyi’nin bir parçası oldu. Grup, şehrin, Siyah geliştiricilerin liderlik rollerinin yarısını elinde bulundurduğu bir şirketler koalisyonu olan Küresel Araştırma İnovasyon Teknolojisine verdiği 3,8 milyar dolarlık proje için topluluk girdisi sağladı.
Chicago’daki Lincoln Yards ve Obama Başkanlık Kütüphanesi de dahil olmak üzere diğer mega projelerin nasıl eleştirilere yol açtığını gören Bayan King, “Geliştirme genellikle geliştiricilerin topluluktan kaynak aldığı bir şekilde yapılır” dedi. topluluk üyelerinden. Bu projenin farklı olmasını istedi ve danışma konseyinin topluma masada bir yer vermesini istedi.
“Topluluk genellikle kaynaklarından yoksun bırakılmış olarak değil, neredeyse daha kötü bir konumda olarak algılanıyor” dedi.
Danışma konseyi, kalkınma anlaşmalarının daha fazla yerel güç ve paylaşılan ekonomik faydalar vaatlerine doğru nasıl evrildiğini örneklemektedir. Bu değişim, gayrimenkul endüstrisinin beyaz erkeklerin hakim olduğu bir sektörden yavaş yavaş evrimleşmesiyle ortaya çıkıyor: Bisnow’un bir analizine göre, beyaz olmayan insanlar 2021’de ticari gayrimenkulde liderlik rollerinin yaklaşık yüzde 13’ünü elinde tutuyordu ve bu, bir önceki yıla göre yüzde 1,4’lük bir gelişmeydi. , bir endüstri medyası ve etkinlik platformu.
Topluluk grupları, geçmiş projelerden dersler aldıklarını söylüyor.
Ülkedeki en büyük Siyahlara ait kalkınma firmalarından biri olan MacFarlane Partners’ın başkanı ve CEO’su Victor B. MacFarlane, genellikle bu anlaşmalarda yazılı olan işe alım garantilerine işaret ediyor. Geçmişte, gelişmeler yüzde 10’luk azınlıkların işe alınmasını zorunlu kılmış olabilir; son projeler yüzde 30’luk bir oran vaat ediyor, bu da yüz milyonlarca doların daha fazla kadının sahip olduğu firmalara ve beyaz olmayan girişimcilere gitmesi anlamına geliyor.
Chicago’da, Michael Reese Hastanesi kampüsünün yeniden geliştirilmesi, Danışma kurulu üyesi Tracey Beyefendi, şimdi adı Bronzeville Lakefront olan, projenin her aşamasında farklı bir iş gücüne kendini adadığını söyledi. Geliştiriciler, bir müze ve karşılama merkezine 10 milyon dolar ayırma sözü veren bağlayıcı bir anlaşma imzaladılar; yerel eğitim tesislerini geliştirmek için 25 milyon dolar harcamak; yerinde konutların yüzde 20’sinin karşılanabilir olmasını sağlamak; ve çıraklık, perakende destek, çeşitlilik işe alım ve iş yaratma konularında isabet garantileri.
Bayan Baldwin, topluluk faydaları ve tasarım standartları hakkındaki tartışmalara katılmak için 25 yıllık endüstri deneyimini getirdi. “Bunun nasıl gittiğini biliyoruz – geliştiricilerden yazılı olarak bir şeyler alabilirsiniz, ancak daha önce inşa ediyorsunuz, işler değişmeye ve dönmeye başlıyor” dedi.
GRIT ortaklarının, özellikle yakınlarda değil, sitede önemli ölçüde uygun fiyatlı konutlar inşa etme taleplerine yanıt verdiğine inanıyor. İlerlemeyi kontrol etmek için üç ayda bir konsey toplantıları yapılacak ve üyeler geliştiricileri sorumlu tutmaya odaklanacak.
Bronzeville Lakefront proje yöneticisi ve eş-lideri Morgan Malone, “Etkileşim modeli hiç yapılmamıştı” dedi. “Normalde, belediye meclis üyesi tarafından yönetilen birkaç belediye binası var. Bunu müzakere etmek için sekiz ay boyunca her hafta bir araya geliyorduk.”
Philadelphia’da, Mosaic ekibi rolünü, şehrin biyoteknoloji endüstrisinden faydalanmak için konut, perakende ve hatta yaşam bilimi laboratuvarlarının bir karışımını içerecek olan Navy Yard projesi için kuluçka makinesi olarak görüyor. Mimarlık firmalarından malzeme tedarikçilerine kadar katı işe alma hedefleri, azınlık işletmelerini desteklemek içindir.
Moody Nolan’ın kurucusu Curt Moody, işin yüzde 35’inin çeşitli firmalara ayrıldığını ve azınlık liderliğindeki şirketlerin geçmişte olduğundan daha büyük projelerde ekip kurmasına izin verildiğini söyledi. Projenin önemli bir konut bölümünü tasarlayan ülkenin en büyük Siyah mülkiyetli mimarlık firması.
Hem Chicago hem de Philadelphia projeleri için geliştiriciler daha fazla yerel yatırım eklemeye zorladı. Mosaic, yerel girişimcilerin halihazırda 2,7 milyon dolar toplamış olan Navy Yard projesine yatırım yapabilmeleri için bir kitle fonlaması programı oluşturdu ve Chicago’daki GRIT, yerel işletmelere yatırım yapmayı ve onları desteklemeyi hedefliyor.
Bu tür müzakerelerin risklerinin daha da önemli hale geldiğini söyleyen Bay Beach, yerel yönetimlerin daha fazla müdahil olmaya başladığını da sözlerine ekledi.
“Toprak siyasi, ekonomik ve mekansal güçtür – mahallenizi şekillendirme gücüdür” dedi. “Projenin her alanında renkli insanların yer alması çok önemli, ancak projenin her seviyesinde farklı renklerden insanların faydalanmasını istiyoruz.”