WASHINGTON – Başkan Biden’ın yerli üretimi destekleme çabaları, Avrupa hükümetlerinin yönetimini ekonomilerini tehdit eden “Made in America” politikalarıyla trans-Atlantik ittifakının altını oymakla suçlamasıyla, kilit müttefiklerin diplomatik ateşi altında kalıyor.
İtirazlar, ABD’de fabrikalar kurmak ve elektrikli araçlar da dahil olmak üzere mal üretmek için mali teşvikler sağlayarak ABD’yi yabancı tedarikçilere daha az bağımlı hale getirmeyi amaçlayan Enflasyon Azaltma Yasası’nda yer alan politikalara odaklanıyor. Bay Biden, yasayı “onbinlerce iyi maaşlı iş ve temiz enerji üretim işi, Orta Batı ve Güney’de güneş enerjisi fabrikaları, ovalarda ve kıyılarımız açıklarında rüzgar çiftlikleri, temiz hidrojen projeleri ve daha fazlasını” yaratmanın anahtarı olarak lanse etti. – Amerika’nın her yerinde, Amerika’nın her yerinde.
Ancak bu, yabancı yetkililerin korumacılık çığlıklarına ve Biden yönetiminin ABD merkezli firmalara ayrıcalıklı muamele yaparak ticaret yasalarını ihlal ettiği suçlamalarına yol açtı.
Avrupa Birliği’nin ticaretten sorumlu komisyon üyesi Valdis Dombrovskis Perşembe günü Washington’da gazetecilere verdiği demeçte, “Bir dizi hükmün AB şirketlerine karşı ayrımcı olduğuna dair endişelerimiz var ki bu elbette bizim için bir sorun.”
Anlaşmazlık, Bay Biden’ın geçen yıl göreve gelmesinden bu yana ABD ile Avrupa arasındaki ilk büyük anlaşmazlığı temsil ediyor. “Önce Amerika” gündemiyle Trump yönetiminin sahip olduğundan daha yumuşak bir diplomatik temas sözü veren başkan, Rusya’yı Ukrayna’yı işgalinden dolayı cezalandırmak da dahil olmak üzere bir dizi öncelik konusunda Avrupalı müttefiklerle yakın işbirliği içinde çalıştı. Bay Biden, görevdeki ilk aylarında, havacılık sübvansiyonları konusunda 17 yıllık bir anlaşmazlığı çözmek de dahil olmak üzere, Avrupa ile ilişkileri onarmak için hızla harekete geçti.
Ancak ABD ile Avrupa arasındaki birleşik cephe, Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu’nun bu haftaki yıllık toplantılarında gerginlik belirtileri gösterdi. Avrupalı yetkililer, elektrikli araçların yerli üretimini destekleyen kapsamlı iklim ve enerji yasasının, ülkelerin yerli ve yabancı şirketlere eşit davranmasını gerektiren uluslararası ticaret kurallarını ihlal ettiğinden Biden yönetiminin üst kademelerine şikayette bulundu. Hükümlerin yerli otomobil endüstrileri için adil olmadığını savundular.
Bay Dombrovskis, kendisinin ve diğer Avrupalı yetkililerin endişelerini, ABD ticaret temsilcisi Katherine Tai ve ticaret bakanı Gina Raimondo ile birlikte, kurumu yasanın büyük bir kısmının uygulanmasından sorumlu olan Hazine Bakanı Janet L. Yellen’e ileteceklerini söyledi. Sekreter.
ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi yaptığı açıklamada, Perşembe günü Bay Dombrovskis ile yaptığı görüşmede Tai, “iklim kriziyle ciddi şekilde mücadelenin temiz enerji teknolojilerine daha fazla yatırım yapılmasını gerektireceği görüşünü paylaştı” dedi. Hem Bayan Tai hem de Bay Dombrovskis, ekiplerinden konuyla ilgili “angajmanı artırmalarını istedi”.
Avrupalı yetkililer, Demokratlar tarafından parti çizgisinde geçirilen yasaya, zaman alıcı ve sonuçsuz olabilecek Dünya Ticaret Örgütü’nde itiraz etmeyi veya konuyu geçen yıl kurulan Ticaret ve Teknoloji Konseyi aracılığıyla resmi olarak gündeme getirmeyi tartışıyorlar. .
Uluslararası mücadelenin püf noktası, Amerikalıları elektrikli araçlar almaya ikna etmek için 50 milyar dolardan fazla vergi kredisine odaklanıyor. Yasa, krediyi Kuzey Amerika’da üretilen araçlarla sınırlandırıyor. Ayrıca, piller ve bunları yapmak için kullanılan kritik mineraller de dahil olmak üzere elektrikli araçlara güç sağlayan bileşenleri çevreleyen katı gereklilikler vardır. Bu, pil üreticilerinin Amerika Birleşik Devletleri’nde geri dönüşüm ve üretim tesisleri kurmaları için yeni teşvikler yaratıyor.
Amerika Birleşik Devletleri’nde araba ve araba parçaları üreten yabancı şirketler de krediye hak kazanabilir. Ancak bazı yabancı otomobil üreticileri, özellikle Asya’dan olanlar, elektrikli araçlar için Amerika Birleşik Devletleri dışından daha fazla bileşen ithal etme eğilimindedir, bu da daha az modelinin uygun olduğu anlamına gelir.
Bu, pek çok yabancı şirket ABD’ye büyük yatırımlar yapmış olsa da, yasanın şartlarının Toyota ve Honda gibi yabancı şirketlerden ziyade General Motors veya Ford gibi ABD şirketlerine fayda sağlamak için yazıldığı yönündeki suçlamaları ateşledi.
Ulusal Güvenlik Konseyi sözcüsü Eduardo Maia Silva, “Bazı ticari ortakların, yasada yer alan KONUT vergi kredisi hükümlerinin, üreticileri açısından uygulamada nasıl işleyeceği konusunda endişeleri olduğunu anlıyoruz” dedi. “Endişelerini daha iyi anlamak ve bu konularda açık katılım kanallarını sürdürmek için ortaklarımızla birlikte çalışmaya kararlıyız.”
Avrupalı yetkililer, Porsche gibi otomobil üreticileri Almanya’da daha fazla fabrika açmak yerine Amerika Birleşik Devletleri’nde mağaza açma baskısı altında kalırsa, ABD yasalarının Avrupalı şirketler ile kendi ülkeleri arasında bir boşluk yaratacağından endişe ediyorlar. Yasanın yürürlüğe girmesinden bu yana, Güney Kore’den Honda, Toyota ve LG Energy Solutions, Amerika Birleşik Devletleri’nde büyük pil yatırımlarını duyurdu.
Tasarının önceki bir sürümü, vergi kredisini yalnızca ABD’de üretilen araçlara sunacaktı. Ancak hem Kanada hem de Meksika, bu taslak versiyona karşı lobi yaptı ve sonuçta önlem, Kuzey Amerika’da üretilen araçlara uygulanacak şekilde genişletildi.
Asyalı müttefikler de yasayla ilgili endişelerini dile getirdiler.
Başkan Yardımcısı Kamala Harris geçen ay Tokyo ve Seul’de Güney Koreli liderlerle bir araya geldiğinde, müttefikler hayal kırıklıklarını ifade etmekten çekinmediler.
Bayan Harris’in Japonya’nın eski Başbakanı Shinzo Abe’nin cenazesine katılmasından saatler önce, aralarında Başbakan Han Duck-soo’nun da bulunduğu Koreli yetkililer, kapalı bir toplantıda başkan yardımcısına yasayla ilgili endişelerini dile getirdiler.
Japon hükümeti de endişelerini dile getirdi.
ABD Barış Enstitüsü’nde Kuzeydoğu Asya konusunda kıdemli bir uzman olan Frank Aum, vergi kredisinin, vergi kredisinden yararlanamayacak olan Hyundai ve Kia gibi Güney Koreli şirketlere “doğrudan zarar” verdiğini söyledi.
“Güney Kore, son birkaç yılda ABD’de elektrikli araç aküsü ve yarı iletken endüstrilerine yaptıkları yatırımlar nedeniyle ihanete uğramış hissediyor” dedi.
Yasayı imzalamadan sadece aylar önce, Bay Biden, Güney Koreli şirketin Savannah, Ga’da yeni bir elektrikli araç ve pil üretim tesisine yaptığı yatırımı kutlamak için Seul’de Hyundai başkanıyla bir araya geldi. Güney Kore Devlet Başkanı Yoon, Seul’de, Bayan Harris, yasa uygulanırken Güney Kore ile istişare edeceğini söyledi.
Biden yönetimi geçmişte Avrupa Birliği ve diğer hükümetlerin kendi yerli şirketlerine yabancı şirketler pahasına fayda sağlayan politikaları hakkında şikayette bulundu – Amerika’nın büyük teknoloji şirketlerinin gücünü azaltan dijital düzenlemeler de dahil. Elektrikli araç vergisi kredisi ile Biden yönetimi yetkilileri, Avrupa ile olan gerilimi küçümsedi ve bunun yerine yeşil enerji yatırımlarının ölçeğine odaklandı.
Ticaret uzmanları, ABD’nin çabalarının potansiyel olarak ABD tarafından benimsenen önlemlerle eşleşecek benzer bir korumacı önlem dalgasını başlatabileceği konusunda uyardı.
Fransa maliye bakanı Bruno Le Maire geçen ay, Avrupa Birliği’nin, AB içinde üretilen ve katı çevre standartlarını karşılayan otomobiller için elektrikli araç ikramiyelerini kabul etmesi gerektiğini söyledi.
Bu durumda, Amerikan arabaları veya bileşenleri Avrupa veya Asya’da satılma konusunda benzer engellerle karşılaşırsa, Amerika uzun vadede geri tepebilir.
Peterson Uluslararası Ekonomi Enstitüsü’nde kıdemli bir araştırmacı olan Chad P. Bown, “Bence ABD tarafındaki risk, onların temel endişelerinden bazılarını ele almazsak, sonunda aynı şeyi yapmalarıdır” dedi. .
Hazine bakan yardımcısı Wally Adeyemo, bu hafta düzenlenen bir etkinlikte, sonunda ABD müttefiklerinin Amerika’nın kritik mineraller gibi mal üretimine yaptığı yatırımdan fayda sağlamasını umduğunu, çünkü bu aynı zamanda tedarik zincirlerini de sağlamlaştıracağını söyledi.