WASHINGTON – Amerikalı ve Avrupalı yetkililer, Biden yönetimi bazı Kongre üyelerinin ABD hükümetinin savaşa açık uçlu yatırımı hakkında artan sorularını savuşturmaya çalışsa da, yakın gelecekte Ukrayna ile Rusya arasında ciddi barış görüşmelerinin olası olmadığını söylüyor.
Rus ve Ukraynalı yetkililer, bilinen son doğrudan müzakerelerinin başarısız olmasının üzerinden altı aydan fazla bir süre geçmişken, son günlerde potansiyel barış müzakereleri hakkında kamuoyuna ayrı açıklamalarda bulundular. Ancak ABD’li yetkililer müzakerelerin yakında başlayacağına inanmadıklarını ve her iki tarafın da şimdilik çatışmaya devam etmenin nihai müzakere pozisyonlarını güçlendireceğini düşündüklerini söylüyorlar.
Ayrıca, Ukrayna ve Rusya’nın kabul edeceği bir anlaşma şartlarını tasavvur etmenin zor olduğunu da kabul ediyorlar.
Ukraynalı yetkililer, bu sonbaharda beklenmedik şekilde büyük kazanımlar elde ettikten sonra askeri umutları konusunda iyimserler. Moralleri Çarşamba günü Rusya’nın kuvvetlerine güneydeki Herson kentinden çekilme emri vermesiyle yeniden yükseldi.
Amerikalı ve Avrupalı yetkililer, belki daha da önemlisi, Ukrayna’nın nüfusunun, Rusya’nın sivil bölgeleri yok eden ve katliam, tecavüz ve yağmayla sonuçlanan yıkıcı askeri harekatıyla sertleştiğini söylüyor. Yetkililer, Ukraynalı liderlerin çatışmayı sona erdirmek için taviz vermeye hazır olsalar bile, halklarının bunu kabul etmeye hazır olmadığını söylüyor.
Amerikalı yetkililer, Rusya’nın kritik altyapıya yönelik son saldırılarının, uzlaşma için herhangi bir halk desteğini aşındırarak müzakereleri daha az olası hale getirdiğini söylüyor.
Ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir V. Putin, tekrarlanan askeri kayıplara ve geri çekilmelere katlanmış olsa da, yetkililer, yükselen enerji fiyatları, nükleer tırmanma korkuları ve siyasi istikrarsızlıkla boğuşan ABD ve Avrupa’nın devam etme isteklerini kaybedebileceğine inandığını söylüyor. Ukrayna’yı mevcut seviyelerde desteklemek.
Ordusunun Herson’daki bariz utancından sonra, Bay Putin’in barış peşinde koşmaktansa, Kiev ve Batı’ya baskı yapma çabalarını iki katına çıkarma olasılığı daha düşük. Batılı yetkililer, Almanya’nın raylı sistemine yönelik şüphelenilen sabotaj ve Norveç’in açık deniz petrol platformları üzerindeki drone gözetimi gibi bu sonbahardaki olayları, Rusya’nın daha büyük aksamalarının olası habercisi olarak görüyor.
Rusya’nın işgalinden sekiz aydan fazla bir süre sonra, ABD’li ve Avrupalı yetkililer, Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky ve uzun süredir ülkeye takıntılı olan Bay Putin tarafından kabul edilebilecek, çatışmanın makul bir son oyununu tarif etmekte zorlanıyorlar.
Başkan Biden Çarşamba günü yaptığı açıklamada, ülkelerinin nihai durumuna nihai olarak Ukraynalıların karar vereceğini söyledi. “Ukrayna olmadan Ukrayna olmaz” dedi. Beyaz Saray, Kiev’in temsilcileri olmadan Ukrayna’nın geleceği hakkında hiçbir müzakere yapmama taahhüdünde bulundu.
Savaş Durumu
- Herson’dan Geri Çekilme:Kremlin, Rus kuvvetlerinin Ukrayna’nın güneyindeki stratejik açıdan önemli şehirden çekildiğini duyurdu; bu, Başkan Vladimir V. Putin’in savaş çabalarının en önemli tersine çevrilmesinden biri.
- Hava Savaşı Kızışıyor:Ukrayna üzerindeki savaş tırmanırken, Ukraynalı yetkililer gelişmiş Batı hava savunma sistemlerinin gelişini kutluyor, ancak Rusya’nın İran’dan yeni uzun menzilli silahlar satın aldığını iddia ediyor.
- Ukrayna tarafından yapıştırılıyor :Enflasyona ve nükleer silahlarla ilgili endişeye rağmen, ideolojik yelpazedeki Avrupa hükümetleri Ukrayna’ya desteğini ve Rusya’ya yönelik sert yaptırımlarını sürdürüyor.
- Altyapı Saldırıları:Kiev’deki yetkililer, Rus füzeleri tarafından ağır hasar gören bir elektrik şebekesini korumaya çalışırken, daha önce düşünülemez bir olasılık için plan yapmaya başladıklarını söylüyorlar: Ukrayna başkentinin tahliyesini zorlayacak tam bir elektrik kesintisi.
Ancak Bay Biden, Kongre’nin bazı çevrelerinden artan baskıyla karşı karşıya. Savaş devam ederken, Cumhuriyetçiler Meclisi, ABD’nin Ukrayna’ya yaptığı yardımın, özellikle de insani yardımın incelemesini yoğunlaştırmayı planladıklarını söylüyor.
Ve bazı müzakere savunucuları, müzakerelerin en azından ortak bir zemin için olasılıkları araştırmaya başlaması gerektiğini söylüyor. Geçen ay, 30 ilerici Meclis Demokratı – ardından siyasi baskı altında hızla geri çekildi – Bay Biden’a “ateşkes için gerçekçi bir çerçeve arayışı için çabaların iki katına çıkarılması” çağrısında bulunan bir mektup gönderdi.
RAND Corporation analisti Samuel Charap, “Sorun şu anda bir Venn şemasında konumlarında bir örtüşme görüp görmemeniz veya Rusya’nın önceden taviz vermeye hazır olduğunu görmemiz değil” dedi. “Gelecek için zemin hazırlayacak açık kanallara sahip olmanın bir değeri var. Aynı anda hem konuşmak hem de kavga etmek, çatışma durumlarında genellikle norm olmuştur.”
Ancak ABD’li yetkililer ve analistler, Bay Putin’in diplomasiyi sık sık zaman kazanmak ve düşmanlarını bölmek için bir araç olarak kullandığı konusunda uyarıyorlar.
Carnegie Endowment for International Peace araştırmalarından sorumlu başkan yardımcısı ve “Bu korkunç savaşın yıllarca olmasa bile aylarca sürebileceği düşüncesiyle Batı’daki insanların sarsılması anlaşılır bir şey” dedi. Accidental Czar,” Bay Putin’in yeni bir grafik roman tarzı biyografisi. Ancak Rusların Ukrayna konusunda iyi niyetle müzakere ettiklerini düşünerek kendimizi kandırmamalıyız” dedi.
“2014’te savaşın başlamasından bu yana geçmiş performansları, oldukça tutarlı bir şekilde, zamana karşı oynamaya ve bir yanda ABD ile Avrupalılar ile diğer yanda ABD ve Ukraynalılar arasına takozlar yerleştirmeye çalışmanın bir karışımına odaklandı.” Bay Weiss, Rus ordusunun Ukrayna’nın Kırım Yarımadası’nı işgaline ve o yıl ülkenin doğusundaki Donbass bölgesine yönelik saldırganlığına atıfta bulunarak sözlerine ekledi.
Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Ned Price, Salı günü benzer bir not düştü. Gazetecilere verdiği demeçte, “Rusların şu anda iyi niyetli müzakerelere girmeye istekli olduklarını gösteren hiçbir şey görmedik” dedi ve Moskova’nın sivil hedeflere yönelik saldırıları durdurarak samimiyet gösterebileceğini de sözlerine ekledi.
Biden yönetimi, Ukraynalı ve Amerikalı izleyicilere yönelik mesajları dengelemede giderek artan bir şekilde ince bir çizgide yürümek zorunda kalıyor. Bir yandan Başkan Biden, Ukrayna’ya ABD desteğinin güçlü kaldığı konusunda güvence vermeye çalıştı. Öte yandan, “Kıyamet” ile sonuçlanabileceğini söylediği bir savaşın nasıl sona erebileceğini açıklaması için baskı yapıldı.
Beyaz Saray ulusal güvenlik danışmanı Jake Sullivan, geçen Cuma günü Ukrayna’ya yaptığı bir ziyarette, ABD’nin Ukrayna’ya desteğinin “sarsılmaz ve yılmaz” olacağını söyledi ve Kongre’deki herhangi bir tedirginliğe rağmen güvence sunuyor.
Sullivan, Bay Zelensky ile bir araya geldiği başkent Kiev’de gazetecilere verdiği demeçte, “Kaynakların gerektiği gibi orada olmasını sağlamaya ve bunun gerçekleşmesi için koridorun her iki tarafından da oy alacağımıza tamamen niyetliyiz” dedi. .
Biden yönetiminden bir yetkili, Sullivan’ın Bay Zelensky’ye Ukrayna hükümetine baskı yapmak için değil, Ukrayna açısından savaşın sonunun nasıl görünebileceğini daha iyi anlamak için “adil bir barış” hakkındaki fikirlerini sorduğunu söyledi.
“Adil bir barış”, 7 ülkeden oluşan Grup tarafından 11 Ekim’de yapılan ve Ukrayna’nın “uluslararası kabul görmüş sınırları dahilinde kendi topraklarının tam kontrolünü yeniden ele geçirme” hakkı da dahil olmak üzere olası bir çözüm için şartları geniş bir şekilde özetleyen bir bildiride kullanılan bir tabirdi; potansiyel olarak Rusya’dan gelen fonlarla ülkesinin yeniden inşası; ve Rus savaş suçları için “hesap verebilirlik”.
Bay Zelensky, Pazartesi günü ülkesine yaptığı gece konuşmasında aynı koşulları sıraladı. Bazı analistler, Bay Zelensky’nin, Bay Putin liderliğindeki bir Rus hükümeti ile müzakere etmeyi daha önce reddetmediğini belirtti.
Rus yetkililer konuşmaya istekli olduklarında ısrar ettiler ve Kiev’i uzatma noktası olarak göstermeye çalıştılar. Rusya dışişleri bakan yardımcısı Andrei Rudenko Salı günü Ukrayna’nın samimi konuşmak için “iyi niyet”ten yoksun olduğunu söyledi.
“Bu onların tercihi, biz her zaman bu tür müzakerelere hazır olduğumuzu beyan ettik” dedi – ABD’li yetkililerin endişe ettiği bir mesaj, Ukraynalı liderler tarafından açıkça karşı çıkılmadığı takdirde dünyanın dört bir yanındaki tarafsız ülkelerde yankı uyandırabilir.
Savaşlar genellikle uzun yıllar sürer. Amerika Birleşik Devletleri, Taliban hükümetini devirdikten sonra bile yirmi yıl boyunca Afganistan’da savaştı ve Amerikan ordusu on yıllar boyunca Irak’ta her biri bir öncekinin devamı niteliğinde olan çok sayıda savaşa girdi. Bir taraf tamamen geri çekilmezse, barış görüşmeleri genellikle ancak herkes tükendiğinde veya taraflardan biri ufukta yenilgiyi gördüğünde başlar.
Bay Charap, savaşta “son durum, başlangıçta kimsenin kabul edilebilir olduğunu düşünmediği bir durumdur” dedi.
Ukrayna’da, Kırım’ın kaderi özellikle çetrefilli bir sorudur. Ukraynalı liderler, Rus ordusunun 2014’te ele geçirdiği o yarımadayı ve diğer toprakları geri alacaklarında ısrar ediyorlar.
Sayın Putin, Kırım’ı büyük stratejik ve tarihi öneme sahip bir bölge olarak görüyor. Aynı zamanda Ukrayna, ABD ve Avrupa ülkeleri yıllardır Kırım’ın statüsünün müzakere edilemez olduğu konusunda ısrar ediyor. Biden yönetimi yetkilileri, Ukrayna’yı desteklemenin ana nedenlerinden birinin, sınırların zorla değiştirilemeyeceği şeklindeki temel ilkeyi savunmak olduğunu defalarca dile getirdi.
Pentagon’un politikadan sorumlu müsteşarı Colin H. Kahl Salı günü “Kırım’ın nihai statüsü açısından, bu Ukraynalılar ve Ruslar arasında müzakere edilecek veya tartışılacak bir şey olacak, ancak Kırım Ukrayna’dır” dedi.
Ukrayna ordusunun Kırım’da ilerlemesi, şimdilik uzak bir olasılık olsa da, Washington’da Bay Putin’in çatışmayı tırmandırma tehditleri konusunda endişeleri artıracaktır.
Amerikalı ve Avrupalı liderler şimdilik hedeflerini Ukrayna’yı içine alan uzun süreli bir savaşı sürdürmek ve Bay Putin’i taktik bir nükleer savaş başlığı veya başka bir kitle imha silahı kullanmaktan caydırmak olarak görüyorlar. Yetkililer, Bay Putin’in nükleer silah kullanma imasında bulunarak blöf yapıp yapmadığını tartışıyor, ancak bazı analistler, Rusya’nın Karadeniz Filosuna ev sahipliği yapan Kırım’ın kontrolünün Rus lider için bir kırmızı çizgi olabileceğine inanıyor.
Amerikalı yetkililer aylardır Kremlin’e özel ve açık mesajlar göndererek Bay Putin’in nükleer silah kullanması durumunda ciddi sonuçlara yol açacağını söylüyorlar. Biden yönetim yetkilisi, Bay Sullivan’ın nükleer tehditlerle ilgili herhangi bir yanlış anlaşılmayı önlemek için savaşın başından beri Rus mevkidaşı Nikolai Patrushev ile görüştüğünü söyledi.
Kaliforniya Demokrat Temsilcisi Ro Khanna, Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken’e atıfta bulunarak, “Hem Jake Sullivan’ı hem de Tony Blinken’i yıllardır tanıyorum” dedi. İlericilerin Bay Biden’a yazdığı mektubu imzalayanlar arasında yer alan Khanna, “Nükleer savaşın risklerini ve tırmanma risklerini anladıklarına ve Ukrayna’nın yanında durmak için ellerinden gelen her şeyi yaptıklarına güvenim var. Çatışmanın tırmanma risklerini en aza indirmek.”
Amerikalı yetkililer, Bay Zelensky’nin özel konumunun kamusal konumuyla aynı olduğunu söyledi: Ukrayna’nın 2014 öncesi topraklarının geri döndüğünü görmek istiyor ve savaşın sona ermesi için hiçbirini takas etmekle ilgilenmiyor.
Bazı Avrupalı yetkililer özel olarak bu pozisyonun savunulabilir olup olmadığını merak ediyor, ancak diğerleri bunu desteklediğini dile getiriyor.
Almanya Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock, “’Mutlak toprak bütünlüğüne sahip olmamıza gerek yok, müzakere etmemiz gerekiyor, uzlaşmaya gitmemiz gerekiyor ki sonunda yeniden barışa sahip olalım’ gibi pek çok dikkatsiz açıklama duyuyoruz” dedi. Geçen ay bir politika forumunda söylendi. “Çok net söylüyorum: Bu tür talepler safça ve bu tür saf stratejiler 2014’te zaten başarısız oldu.”
Eric Schmitt raporlamaya katkıda bulundu.